Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18 января 2005 г. N Ф03-А73/04-1/4040 Судебный акт о взыскании с налогового органа судебных расходов в пользу предпринимателя отменен с направлением дела на новое рассмотрение, т.к. налоговый орган не был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 18 января 2005 г. N Ф03-А73/04-1/4040
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Гущина О.Ю. - представитель по доверенности б/н от 16.11.2004, от ответчиков: УФНС России по Хабаровскому краю - Фоменко Г.Н. - главный госналоговый инспектор по доверенности N 06-01 от 11.01.2005, ИМНС РФ по Кировскому району г. Хабаровска - Зобнина О.Д. - заместитель начальника юридического отдела по доверенности N 1 от 11.01.2005, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Кировскому району г. Хабаровска на постановление от 27.09.2004 по делу N А73-8805/2003-13 (АИ-1/1124/04-46) Арбитражного суда Хабаровского края, по иску индивидуального предпринимателя П.В. к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району г. Хабаровска, Министерству Российской Федерации по налогам и сборам в лице Управления МНС РФ по Хабаровскому краю о взыскании 9000 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 11.01.2005. Полный текст постановления изготовлен 18.01.2005.

Индивидуальный предприниматель П.В. обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Кировскому району г. Хабаровска и Министерству по налогам и сборам Российской Федерации о взыскании процентов на сумму излишне уплаченного единого налога на вмененный доход, не возвращенную в установленный срок в размере 89447 руб. и 9000 руб., составляющих расходы, понесенные в связи с оказанием юридических услуг по договору поручения от 27.05.2003.

Определением от 17.09.2003 исковые требования предпринимателя П.В. в части взыскания 9000 руб., составляющих судебные расходы, выделены в отдельное производство (дело N А73-8805/2003-13) на основании части 3 статьи 130 АПК РФ.

Решением от 06.11.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 06.01.2004, исковые требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 05.05.2004 решение от 06.11.2003, постановление апелляционной инстанции от 06.01.2004 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда. При этом судом кассационной инстанции предложено арбитражному суду выяснить все обстоятельства, связанные с оказанием услуг по договору поручения от 27.05.2003 представителем истца по настоящему делу, а также применить при разрешении спора нормы процессуального права, регламентированные главой 9 АПК РФ.

При новом рассмотрении решением от 09.08.2004 исковые требования предпринимателя П.В. удовлетворены частично. С Управления Министерства РФ по налогам и сборам по Хабаровскому краю в пользу предпринимателя П.В. взыскано 4500 руб., составляющих убытки. В остальной части иска отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 27 09.2004 решение от 09.08.2004 изменено. С ИМНС РФ по Кировскому району г. Хабаровска в пользу предпринимателя П.В. взысканы судебные расходы в сумме 4500 руб. В иске к Министерству Российской Федерации по налогам и сборам отказано. В остальной части решение оставлено без изменения.

Законность принятого постановления от 27.09.2004 проверяется Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа по кассационной жалобе ИМНС РФ по Кировскому району, в которой заявитель просит данный судебный акт отменить в связи с нарушением норм процессуального права, дело направить на новое рассмотрение в ту же инстанцию. В обоснование жалобы им указано на ненадлежащее извещение ИМНС РФ по Кировскому району, поскольку определение о принятии апелляционной жалобы к производству, в котором указано время и место проведения судебного заседания, направлено по адресу нахождения ИМНС РФ по Краснофлотскому району, а именно - г. Хабаровск, ул. Островского, 8 "а".

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

Представитель ИМНС РФ по Кировскому району в судебном заседании кассационной инстанции поддержал свои доводы относительно рассматриваемой кассационной жалобы. Представители П.В. и ФНС России (правопреемник МНС РФ) в лице УФНС России по Хабаровскому краю, возразили против доводов жалобы, просили оставить обжалуемый судебный акт без изменения, считая его законным и обоснованным, а кассационную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Проверив законность постановления от 27.09.2004, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает его подлежащим отмене в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 288 АПК РФ.

Изменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции, правильно применив нормы права, регламентированные главой 9 АПК РФ, пришел к правомерному выводу о взыскании судебных расходов с лица, участвующего в деле, действиями которого нарушено право заявителя, а именно - ИМНС по Кировскому району г. Хабаровска. При этом арбитражный суд с учетом представленных доказательств и всесторонне выясненных обстоятельств по делу, а также сложившейся практики в регионе относительно стоимости оплаты услуг адвокатов, исходя из принципа разумности, обоснованно определил размер расходов, подлежащих взысканию с указанного ответчика в сумме 4500 руб.

Между тем судом апелляционной инстанции допущено процессуальное нарушение, являющееся безусловным основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

В соответствии с частью 3 статьи 261 АПК РФ копии определения о принятии апелляционной жалобы к производству направляются лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Согласно части 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта не позднее чем за 15 дней до начала судебного заседания.

В силу части 1 статьи 122 АПК РФ копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата.

На основании части 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

В материалах дела отсутствуют доказательства о надлежащем извещении ИМНС РФ по Кировскому району о времени и месте проведения судебного заседания, назначенного арбитражным судом на 21.09.2004.

Согласно уведомлению о вручении почтового отправления (л.д. 152), определение суда о принятии апелляционной жалобы к производству, содержащее сведения о назначении дела к судебному разбирательству на 21.09.2004, направлено судом в адрес ИМНС РФ по Краснофлотскому району, а именно: г. Хабаровск, ул. Островского, 8 "а".

Таким образом, ИМНС РФ по Кировскому району не была извещена судом апелляционной инстанции надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что данный ответчик лишен был возможности участвовать в судебном заседании апелляционной инстанции и реально защищать свои права и законные интересы. Следовательно, судом допущены нарушения таких принципов арбитражного процесса, как обеспечение равной судебной защиты прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле, равноправие и состязательность сторон (статьи 7, 8, 9 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 288 АПК РФ рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием для отмены судебного акта.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Постановление от 27.09.2004 по делу N А73-8805/2003-13 (АИ-1/1124/04-46) Арбитражного суда Хабаровского края отменить, направить дело на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию того же суда.