Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24 сентября 2004 г. N Ф03-А73/04-2/2048 Суд предоставил учреждению рассрочку исполнения решения суда о взыскании с предприятия недоимки по страховым взносам в ПФР и пени с учетом финансового положения должника и обоюдных интересов должника и взыскателя (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 24 сентября 2004 г. N Ф03-А73/04-2/2048
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от КГУСП "Веринское" - Козин В.М., генеральный директор, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Краевого государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия "Веринское" на постановление от 15.04.2004 по делу N А73-8728/2003-22 (АИ-1/383) Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в районе имени Лазо Хабаровского края к Краевому государственному унитарному сельскохозяйственному предприятию "Веринское", 3-е лицо: Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по району имени Лазо Хабаровского края о взыскании 685316,15 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2004 года. Полный текст постановления изготовлен 24 сентября 2004 года.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в районе имени Лазо Хабаровского края (далее - ГУ - УПФ РФ в районе имени Лазо; Управление) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с Краевого государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия "Веринское" (далее - КГУСП "Веринское"; Предприятие) 685316,15 руб., составляющих недоимку в сумме 602882,61 руб. и пени в сумме 82433,54 руб. по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию за 3, 4 кварталы 2002 года и 1 квартал 2003 года.

Определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по району имени Лазо Хабаровского края (в настоящее время - Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 4 по Хабаровскому краю, далее - Инспекция; налоговый орган).

Решением суда от 10.11.2003 заявленные требования удовлетворены частично. С КГУСП "Веринское" взыскано 630306,77 руб., составляющих недоимку по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ и пени, в остальной части - отказано.

29.01.2004 Предприятие обратилось в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнения) о предоставлении рассрочки исполнения решения суда от 10.11.2003 сроком на 5 лет, согласно прилагаемому графику, в связи со сложным финансовым положением.

Определением суда от 03.03.2004 КГУСП "Веринское" предоставлена рассрочка исполнения судебного акта на взыскание в Пенсионный фонд РФ страховых взносов и пени в сумме 630306,77 руб. на 3 года - до 3 апреля 2007 года.

Постановлением от 15.04.2004 арбитражный суд апелляционной инстанции, по жалобе ГУ - УПФ РФ по району имени Лазо, частично отменил определение суда от 03.03.2003, отказав в предоставлении рассрочки исполнения судебного акта на сумму недоимки по страховым взносам, мотивируя тем, что непоступление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ уменьшит страховой стаж застрахованных лиц и нарушит права застрахованных лиц на инвестирование своих пенсионных накоплений.

Не согласившись с постановлением апелляционной инстанции, КГУСП "Веринское" подало кассационную жалобу, в которой просит его отменить, а определение суда - оставить в силе. Заявитель жалобы ссылается на то обстоятельство, что Предприятие находится в тяжелом финансовом положении, и единовременное погашение задолженности приведет к фактическому банкротству.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель КГУСП "Веринское" доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представители Управления и Инспекции извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако в судебное заседание кассационной инстанции не явились.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, кассационная инстанция считает необходимым отменить постановление апелляционной инстанции в части, оставив в силе определение суда, исходя из следующего.

В соответствии с положениями статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд по заявлению должника вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта. При этом в каждом конкретном случае суд определяет необходимость предоставления рассрочки исходя из всех обстоятельств дела и с соблюдением баланса интересов должника и взыскателя.

Арбитражный суд первой инстанции, предоставляя КГУСП "Веринское" рассрочку исполнения решения суда о взыскании недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ и пени, исходил из того, что единовременное взыскание названной выше суммы фактически приведет Предприятие, относящееся к градообразующим, к банкротству, поскольку часть его имущества стоимостью 27,2 млн. руб. по Распоряжению Правительства Хабаровского края от 09.02.2004 N 7-рп передана в хозяйственное ведение КГУСП "Хорское". Последнее, в свою очередь, взяло на себя обязательство гасить задолженность на основании Соглашения от 19.03.2004 о переводе долга частями ежемесячно, что подтверждается и имеющимся в материалах дела платежным поручением от 14.04.2004 N 77 на сумму 17000 руб.

При этом судом, принимая во внимание назначение взыскиваемых сумм, были учтены и интересы взыскателя, так как рассрочка предоставлена не на 5 лет, как просило предприятие, а на 3 года.

Апелляционная инстанция, отменяя определение суда в части предоставления рассрочки в сумме 602882,61 руб., пришла к выводу о том, что названные выше действия нарушают интересы застрахованных лиц, поскольку период рассрочки, в силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не будет включен в страховой стаж таких лиц ввиду непоступления денежных средств, и они не смогут распорядиться своим правом, предусмотренным Федеральным законом от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации".

Однако судом второй инстанции, учитывая названные выше обстоятельства, установленные судом первой инстанции, а именно: финансовое положение должника, отсутствие ликвидного имущества, не приняты во внимание обоюдные интересы должника и взыскателя. Кроме того, как видно из материалов дела, доказательства, свидетельствующие о невключении спорного периода в страховой стаж и начисление в этот период пенсии работникам Предприятия, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, при принятии обжалуемого постановления судом апелляционной инстанции не соблюден баланс интересов должника и взыскателя, что противоречит пункту 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в связи с чем постановление в данной части, как принятое с нарушением норм процессуального права, подлежит отмене, а определение суда о предоставлении рассрочки на сумму 602882,61 руб. - оставлению в силе.

В остальной части судебный акт второй инстанции не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

постановление апелляционной инстанции от 15.04.2004 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-8728/2003-22 (АИ-1/383) в части отмены определения этого же суда от 03.03.2004 и отказа в удовлетворении заявления Краевого государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия "Веринское" о предоставлении рассрочки исполнения решения суда от 10.11.2003 о взыскании страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 602882 руб. 61 коп. отменить и оставить в силе в данной части определение суда от 03.03.2004.

В остальном, названное постановление оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.