Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 1 декабря 2004 г. N Ф03-А51/04-2/3129 Решение суда в части отказа в удовлетворении заявления о признании недействительным решения органа ФСС РФ о непринятии к зачету расходов по оплате больничных листков и путевок в санаторий отменено с направлением дела в этой части на новое рассмотрение, т.к. изменение названия предприятия не может являться основанием для отказа в принятии к зачету указанных расходов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 1 декабря 2004 г. N Ф03-А51/04-2/3129
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "13 электрическая сеть ВМФ" на решение от 24.05.2004 по делу N А51-882/04 8-59 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия "13 электрическая сеть ВМФ" к Приморскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации филиал N 3 о признании недействительным решения.

Резолютивная часть постановления от 24 ноября 2004 года. Полный текст постановления изготовлен 01 декабря 2004 года.

Федеральное государственное унитарное предприятие "13 электрическая сеть ВМФ" Министерства обороны Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным в части решения Приморского регионального отделения Фонда социального страхования РФ филиал N 3 о непринятии к зачету расходов на цели государственного социального страхования.

Решением суда от 24.05.2004 заявление удовлетворено частично. Признано недействительным непринятие к зачету расходов в сумме 20698 руб. При этом суд сослался на отсутствие факта нарушений в оформлении больничных листков, выданных Скворцовой А.А. и Яковенко Т.И. и подтверждение в установленном порядке расходов на оплату путевки в санаторий "Чайка".

В остальной части отказано, в связи с неправомерной выплатой пособий и оплатой путевок в санаторий.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

На вступившее в законную силу решение суда ФГУП "13 электрическая сеть ВМФ" Министерства обороны РФ подана кассационная жалоба, в которой предприятие просит принятый по делу судебный акт в части отказа в удовлетворении заявленных требований отменить и направить дело в этой части на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы ссылается на то, что изменение названия предприятия не может являться основанием для отказа в принятии к зачету расходов по оплате больничных листков и на наличие обратных талонов к оплаченным спорным санаторно-курортным путевкам.

Лица, участвующие в деле, извещены в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения жалобы, однако их представители в судебное заседание не явились. Возражения на жалобу Приморским региональным отделением фонда социального страхования филиал N 3 не представлены.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов кассационной жалобы, кассационная инстанция считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Приморского регионального отделения Фонда социального страхования РФ филиал N 3 от 24.10.2003 N 203, принятым по акту выездной проверки N 401 с/с от 26.09.2003, ФГУП "13 электрическая сеть ВМФ" Министерства обороны РФ не приняты к зачету расходы, произведенные предприятием на цели государственного социального страхования с нарушением требований нормативных актов по государственному социальному страхованию в сумме 70082 руб.

При проверке законности данного решения по заявлению ФГУП "13 электрическая сеть ВМФ", судом установлено, что к зачету не приняты расходы, выплаченные по больничным листкам, в которых в графе "полное наименование места работы" указано старое наименование предприятия - "25 ГПЭС ВМФ", отсутствует круглая гербовая печать, которой заверяются больничные листки для иногородних граждан; в графе "освобождение от работы" месяц указан не арабскими, а римскими цифрами и заполнена строка, заполнение которой не предусмотрено листком нетрудоспособности. Кроме того, к зачету не приняты расходы на оплату путевок на санаторно-курортное лечение в связи с отсутствием обратных талонов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 243 НК РФ, подлежащая уплате в Фонд социального страхования сумма единого социального налога уменьшается налогоплательщиком на сумму произведенных им самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством.

Статьей 8 подпунктами 5, 14 Федерального закона РФ "Об основах обязательного социального страхования" к страховым выплатам в частности, отнесены пособия по временной нетрудоспособности и оплата путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей. Согласно части 1 статьи 22 этого Закона основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения является наступление документально подтвержденного страхового случая. Такими документами, как следует из Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию и Положения о приобретении, распределении, выдаче путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, служат больничный листок и обратный талон к санаторно-курортной путевке, возвращаемой работником страхователю, выдавшему путевку.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона РФ "Об основах обязательного социального страхования" страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

Поскольку, обосновывая правомерность поданной кассационной жалобы, предприятие представило копии обратных талонов к спорным санаторно-курортным путевкам, которые судом при рассмотрении спора не исследовались и оценка им не давалась, решение суда в части отказа в признании недействительным решения фонда об отказе в принятии к зачету расходов в сумме 28600 руб. не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела в этой части на новое рассмотрение.

В отношении выплат в сумме 20784 руб., произведенных по больничным листкам, в которых указано старое наименование предприятия, вывод суда о правомерности отказа фонда в принятии к зачету указанной суммы сделан без учета нормы подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона РФ "Об основах обязательного социального страхования", предоставившей страховщику право не принимать к зачету расходы, только произведенные с нарушением законодательства. Учитывая, что факт переименования предприятия и факт нахождения работников после переименования предприятия в трудовых отношениях с ФГУП "13 электрическая сеть ВМФ", при рассмотрении спора установлен, суду следовало дать оценку этим фактам с учетом указанной нормы.

При таких обстоятельствах решение суда в этой части также подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 24.05.2004 по делу N А51-882/2004 8-59 Арбитражного суда Приморского края в части отказа в удовлетворении заявления о признании недействительным решения Приморского регионального отделения Фонда социального страхования филиал N 3 от 24.10.2003 N 203 о непринятии к зачету расходов в сумме 28600 руб. и 20784 руб. отменить, дело в этой части направить на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда.

В остальном судебный акт оставить без изменения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.