Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18 октября 2004 г. N Ф03-А16/04-2/2530 Суд снизил размер штрафа, взысканного с госинспекции по надзору за техсостоянием самоходных машин и других видов техники, за несвоевременное сообщение в налоговый орган сведений о факте регистрации транспортных средств и их владельце, т.к. учел смягчающие ответственность обстоятельства, перечень которых не является исчерпывающим (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 18 октября 2004 г. N Ф03-А16/04-2/2530
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Правительства Еврейской автономной области - Лукьянова М.К., главный специалист управления сельского хозяйства по доверенности от 07.02.2004 N 08/107, Попов В М., начальник инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по удостоверению N 3891 от 14.03.2003, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Еврейской автономной области на решение от 07.06.2004 по делу N А16-758/2004 Арбитражного суда Еврейской автономной области, по заявлению Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Еврейской автономной области к Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Правительства Еврейской автономной области о взыскании 1000 рублей.

Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2004 года. Полный текст постановления изготовлен 18 октября 2004 года.

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Еврейской автономной области (далее - налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением к Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Правительства Еврейской автономной области (далее - госинспекция) о взыскании 1000 руб.

Решением суда от 07.06.2004 заявленные требования удовлетворены частично: с госинспекции взыскан штраф в сумме 100 руб. Судебный акт мотивирован тем, что действия госинспекции правомерно квалифицированы налоговым органом как правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена пунктом 1 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Вместе с тем, суд учел смягчающие ответственность обстоятельства и снизил размер штрафа до 100 рублей.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговый орган выражает несогласие с решением суда в части снижения размера штрафных санкций, так как полагает, что суд неправомерно применил смягчающие ответственность обстоятельства. Поэтому налоговый орган просит отменить судебный акт в осматриваемой части и удовлетворить заявление в полном объеме.

В заседании суда кассационной инстанции представитель налогового органа участия не принимал.

Госинспекция в отзыве на кассационную жалобу, а ее представители в судебном заседании отклонили доводы жалобы и просили решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 11.10.2004.

Рассмотрев дело в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция не находит правовых оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Как видно из материалов дела, 09.03.2004 налоговым органом на основании акта камеральной проверки от 18.02.2004 N 9 принято решение N 03-24/543дсп о привлечении госинспекции к ответственности по пункту 1 статьи 129.1 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 1000 руб. за несвоевременное сообщение сведений о факте регистрации транспортных средств.

В адрес госинспекции направлено требование N 1, в котором предлагалось в срок до 20.03.2004 в добровольном порядке уплатить штраф.

Поскольку в указанный срок сумма уплачена не была, налоговый орган обратился за взысканием штрафа в судебном порядке.

Арбитражным судом правомерно установлено, что госинспекцией допущено нарушение законодательства о налогах и сборах, выразившееся в представлении сведений о факте регистрации транспортных средств и их владельце - СПК "Заречный", с превышением установленного срока, в связи с чем привлечение госинспекции к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 129.1 НК РФ, является правомерным.

Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ" установлено, что если при рассмотрении дела о взыскании санкции за налоговое правонарушение будет установлено хотя бы одно из смягчающих ответственность обстоятельств, перечисленных в пункте 1 статьи 112 НК РФ, суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с пунктом 3 статьи 114 Кодекса уменьшить его размер не менее, чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой главы 16 Кодекса. Учитывая, что пунктом 3 статьи 114 Кодекса установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств вправе уменьшить размер взыскания и более чем в два раза.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что суд неправомерно применил смягчающие ответственность обстоятельства, являются необоснованными.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 112 НК РФ, обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются иные обстоятельства, которые судом могут быть признаны смягчающими ответственность. Таким образом, перечень смягчающих ответственность обстоятельств не является исчерпывающим.

Судом указаны два смягчающих ответственность обстоятельства, что позволило ему, в соответствии с действующим налоговым законодательством, уменьшить размер штрафных санкций до 100 руб.

Таким образом, исходя из доводов кассационной жалобы, основания для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 07.06.2004 по делу N А16-758/2004 Арбитражного суда Еврейской автономной области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.