Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 марта 2005 г. N Ф03-А51/05-1/256 Во включении в реестр требований кредиторов ОАО задолженности перед органом ФСС РФ, составляющей оплату по листку временной нетрудоспособности, оформленному с нарушениями, отказано, т.к. листок нетрудоспособности оформлен правильно, а нарушения допущены при оформлении амбулаторной карты больного, которая не является основанием для выплаты пособия (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 9 марта 2005 г. N Ф03-А51/05-1/256
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ОАО "Бор" - Симоненко А.В., заместитель начальника договорно-юридического отдела по доверенности N 01-34/80Д от 24.12.2004, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Приморского регионального отделения ФСС РФ на постановление от 09.11.2004 по делу N А51-3154/98 9-26 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению открытого акционерного общества "Энергомашиностроительная корпорация" о признании открытого акционерного общества "Бор" несостоятельным (банкротом).

Резолютивная часть постановления объявлена 01.03.2005. Полный текст постановления изготовлен 09.03.2005.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 24.12.2003 открытое акционерное общество "Бор" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Карлин А.В. Процедура банкротства проводится в соответствии с ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 08.01.1998 N 6-ФЗ.

15.07.2004 государственное учреждение - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее - Фонд) на основании ст. 55 Закона о банкротстве обратилось в арбитражный суд с заявлением о рассмотрении разногласий, возникших с конкурсным управляющим по вопросу о включении в пятую очередь реестра требований кредиторов требований Фонда на сумму 1498 руб., составляющих оплату по листку временной нетрудоспособности Войтенко О.С., выданному с нарушением п. 2.3 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан.

Определением от 12.08.2004 производство по заявлению Фонда прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

Определение мотивировано тем, что листок временной нетрудоспособности Войтенко О.С. выдан правильно, а нарушения допущены при оформлении амбулаторной карты больного, которая не является основанием для выплаты пособия. Ответственность за оформление амбулаторной карты несет лечебное учреждение, к которому и следует предъявлять требования. Исходя из этого требования Фонда не являются требованиями к должнику, порядок рассмотрения которых предусмотрен ст. 55 Закона о банкротстве.

Постановлением апелляционной инстанции от 09.11.2004 определение отменено и в удовлетворении заявления Фонда отказано.

Суд апелляционной инстанции исходил из того, что листок нетрудоспособности выдан подразделением ОАО "Бор" - медико-санитарной службой, поэтому заявление Фонда как кредитора, предъявившего свои требования к должнику, подлежит рассмотрению в соответствии со ст. 55 Закона о банкротстве. А поскольку листок временной нетрудоспособности Войтенко О.С., послуживший основанием для выплаты пособия, оформлен с соблюдением Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, то возражения конкурсного управляющего против требований Фонда признаны обоснованными.

В кассационной жалобе Фонда предлагается постановление апелляционной инстанции изменить и включить в пятую очередь реестра требований кредиторов ОАО "Бор" его задолженность перед Фондом на сумму 1498 руб. В обоснование жалобы приведены доводы о неправильном применении судом Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан.

В судебное заседание кассационной инстанции представитель Фонда, извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явился.

В отзыве на кассационную жалобу и в выступлении в судебном заседании представитель конкурсного управляющего возражал против удовлетворения жалобы и высказал мнение о законности постановления апелляционной инстанции.

Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва на нее, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления апелляционной инстанции от 09.11.2004.

Как видно из материалов дела, разногласия между Фондом и конкурсным управляющим ОАО "Бор" возникли в связи с оплатой листка временной нетрудоспособности Войтенко О.С. за счет средств социального страхования.

По мнению Фонда, листок временной нетрудоспособности выдан Войтенко О.С. без разрешения КЭК, что является нарушением пункта 2.3 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан.

Согласно п. 2.3 Инструкции при сроках временной утраты нетрудоспособности более 30 дней решение вопроса дальнейшего лечения и продления листка нетрудоспособности осуществляется клинико-экспертной комиссией (КЭК), назначаемой руководителем медицинского учреждения. Выдача и продление листка нетрудоспособности на срок до 30 календарных дней осуществляется лечащим врачом единолично (п. 2.1 Инструкции).

Судом апелляционной инстанции установлено, что листок нетрудоспособности выдан Войтенко О.С. на срок 10 дней - с 10 по 19 мая 2003 года. Продление листка нетрудоспособности на срок более 30 дней не производилось. 20.05.2003 Войтенко О.С. приступила к работе.

Исходя из этого нарушений пункта 2.3 Инструкции, на который ссылался Фонд при рассмотрении разногласий с конкурсным управляющим, должником не допущено.

Более того, суд апелляционной инстанции установил, что даже при выдаче на срок с 10 по 19 мая 2003 года листок временной нетрудоспособности Войтенко О.С. содержит подписи членов КЭК. Нарушения были допущены при оформлении амбулаторной карты Войтенко О.С., но впоследствии они устранены и не должны приниматься во внимание, поскольку основанием для выплаты пособия по временной нетрудоспособности является не амбулаторная карта, а листок временной нетрудоспособности, который соответствует требованиям Инструкции.

Указанные выводы суда основаны на исследованных в ходе судебного разбирательства доказательствах и соответствуют требованиям вышеназванной Инструкции.

Кассационная жалоба Фонда не содержит каких-либо доводов, опровергающих выводы суда апелляционной инстанции и правильность применения им норм права, а заявления Фонда о нарушении п. 2.3 Инструкции при выдаче листка нетрудоспособности Войтенко О.С. несостоятельны, так как продление листка нетрудоспособности на срок более 30 дней не производилось. Ссылок на иные нарушения Инструкции кассационная жалоба Фонда не содержит и судом таких нарушений не установлено.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы Фонда и отмены постановления апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Постановление от 09.11.2004 по делу N А51-3154/98 9-26 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.