Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19 октября 2004 г. N Ф03-А73/04-2/2537 Суд счел правомерным отказ налогового органа обществу в праве на применение нулевой налоговой ставки и в возмещении НДС при экспорте продукции, т.к. представленные счета-фактуры оформлены с нарушением требований НК РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 19 октября 2004 г. N Ф03-А73/04-2/2537
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от открытого акционерного общества "АП" - Мещанский С.Е. юрисконсульт по доверенности от 01.02.2004 N 1, от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району города Хабаровска - Оксюта О.В. главный госналогинспектор по доверенности от 06.01.2004 N 10-08/48, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району города Хабаровска на решение от 16.04.2004 по делу N А73-2363/2004-14 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению открытого акционерного общества "АП" к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району города Хабаровска о признании частично недействительным решения от 15.12.2003 N 1876.

Резолютивная часть постановления от 13.10.2004. Полный текст постановления изготовлен 19.10.2004.

Открытое акционерное общество "АП" (далее - ОАО "АП", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, с учетом уточнения, о признании частично недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району города Хабаровска (далее - инспекция по налогам и сборам, налоговый орган) от 15.12.2003 N 1876 о частичном отказе в возмещении налога на добавленную стоимость, в сумме 747876 руб.

Решением суда от 16.04.2004 заявленные требования ОАО "АП" удовлетворены в полном объеме. Суд признал, что выполняемые работы (услуги) по зачистке судов непосредственно связаны с реализацией товаров, в связи с чем у налогового органа не имелось оснований для отказа обществу в праве на применение налоговой ставки 0 процентов.

Также признан необоснованным отказ в возмещении из бюджета НДС в размере 787625 руб. 13 коп. по счетам-фактурам, выставленным ООО "РТ-Ком" за май-декабрь 2001 года. Судебный акт мотивирован тем, что в подтверждение экспорта продукции для возмещения сумм НДС, уплаченных поставщику, общество представило в инспекцию по налогам и сборам необходимые документы, по форме и содержанию соответствующие действующему законодательству.

Не согласившись с решением суда в части признания недействительным отказа в возмещении из бюджета НДС, инспекция по налогам и сборам обратилась с кассационной жалобой, в которой просит принятый судебный акт отменить в указанной части, поскольку счета-фактуры оформлены с нарушением требований статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации, что и является основанием для отказа в возмещении налога из бюджета. В судебном заседании представитель инспекции по налогам и сборам доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержал в полном объеме.

Общество в отзыве на кассационную жалобу, поддержанном его представителем в заседании суда, отклонило доводы жалобы и просило оставить ее без удовлетворения, поскольку налогоплательщик (ОАО "АП") добросовестно исполнил свою обязанность по уплате налогов, инспекция по налогам и сборам не вправе ставить в зависимость право на возмещение налога от исполнения обязанности по уплате НДС в бюджет ООО "РТ-Ком".

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа полагает, что судебный акт подлежит частичной отмене.

Как следует из материалов дела, ОАО "АП" осуществляло транспортировку экспортных грузов и производило налогообложение полученной выручки по налоговой ставке 0 процентов.

Инспекцией по налогам и сборам проведена камеральная проверка представленных обществом 15.09.2003 налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость за январь-декабрь 2001 года. По результатам проверки 15.12.2003 налоговым органом принято решение N 1876, которым отказано в праве на применение нулевой ставки налога на добавленную стоимость по зачистке судов в иностранном порту и возмещении НДС, уплаченного ООО "РТ-Ком" за поставку топлива за май-декабрь 2001 года, в сумме 747876 руб.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 164 НК РФ налогообложение товаров, помещенных под таможенный режим экспорта при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ, производится по налоговой ставке 0 процентов.

Как установлено судом, ОАО "АП" в течение 2001 года заключало с иностранными компаниями (фрахтователями) FIXTURE NOTE (фиксчер-ноут) по проформе чартера "Дженкон-1994", согласно которым судовладелец обязался принять от фрахтователей груз в российских портах и доставить его в иностранные порты за установленную сторонами по договорам плату.

Выполнив услуги по перевозке экспортных грузов и получив экспортную выручку, ОАО "АП" представило в инспекцию по налогам и сборам налоговые декларации за январь-декабрь 2001 года по ставке 0 процентов, одновременно представив документы, предусмотренные пунктом 1 статьи 165 НК РФ.

Суд, удовлетворяя требование ОАО "АП" о включении в услуги, облагаемые ставкой 0 процентов, услуг по зачистке судов, правомерно исходил из того, что перечень работ (услуг), указанный в пункте 1 статьи 164 НК РФ, не является исчерпывающим и, следовательно, выполнение иных подобных работ может служить основанием для налогообложения по налоговой ставке 0 процентов. Данный вывод суда не оспорен налоговым органом.

При удовлетворении требования общества в части признания недействительным решения от 15.12.2003 N 1876 об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость из бюджета в сумме 747876 руб. суд исходил из того, что возмещение из бюджета НДС не должно зависеть от уплаты в бюджет налога поставщиками при соблюдении документального подтверждения фактической оплаты поставщику товаров, оприходованных по бухгалтерскому учету.

Вместе с тем налоговым органом в ходе встречной проверки было установлено, что ООО "РТ-Ком" по юридическому адресу не находится, исполнительный адрес отсутствует, предприятие находится в розыске. Кроме того, и сами счета-фактуры оформлены с нарушением установленных пунктом 5 статьи 169 НК РФ требований (отсутствует адрес грузополучателя и т.д.).

В соответствии с пунктом 1 статьи 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 Кодекса. Пунктами 5 и 6 этой статьи установлен обязательный перечень сведений, содержащихся в счетах-фактурах и являющихся исключительным основанием, представляющим право предъявить такие счета-фактуры в качестве основания для возмещения указанных в них сумм налога.

Изложенное означает, что счет-фактура при соблюдении всех требований рассматривается как доказательство уплаты суммы налога поставщику при расчете за приобретенные товары и должна достоверно свидетельствовать об обстоятельствах, с которыми законодательство связывает налоговые последствия.

Поэтому, поскольку счета-фактуры выполнены с нарушением установленного порядка (не указан грузополучатель, его адрес, адрес покупателя), а также учитывая, что в ходе встречной проверки установлено, что ООО "РТ-Ком" по юридическому адресу не находится, организация находится в розыске, следовательно, налог на добавленную стоимость в бюджет не поступил, следует признать, что представленные счета-фактуры содержат недостоверную информацию и поэтому не могут являться основанием для возмещения налога из бюджета.

Учитывая изложенное, вывод суда о неправомерном отказе инспекции по налогам и сборам в возмещении налога из бюджета является незаконным, решение суда в этой части подлежат отмене.

А так как все фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения спора, судом первой инстанции были установлены, суд кассационной инстанции вправе принять в этой части новый судебный акт.

постановил:

решение от 16.04.2004 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-2363/2004-14 отменить в части признания недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району города Хабаровска от 15.12.2003 N 1876 по отказу в возмещении сумм налога на добавленную стоимость за май-декабрь 2001 года в сумме 747876 руб. В удовлетворении заявленных требований открытого акционерного общества "АП" в этой части отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.