Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14 мая 2004 г. N Ф03-А04/04-2/916 Пени за несвоевременную уплату страховых взносов в ПФР взысканы частично, т.к. пеня может быть взыскана по итогам отчетных периодов, а не за несвоевременную уплату ежемесячных авансовых платежей (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 14 мая 2004 г. N Ф03-А04/04-2/916
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя ГУ - УПФ РФ в Бурейском районе Амурской области - Мельник С.А., главный юрисконсульт по доверенности N 730 от 22.12.2003, Катрань Л.В., заместитель начальника управления N 304 от 11.05.2004, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бурейском районе Амурской области на решение от 08.12.2003 по делу N А04-4305/03-1/401 Арбитражного суда Амурской области, по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бурейском районе Амурской области к Закрытому акционерному обществу "Флибустьеры" о взыскании 110049,68 руб.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мотивированное постановление изготовлено 14.05.2004.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бурейском районе Амурской области (далее - Управление ПФР) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества "Флибустьеры" (далее - акционерное общество), с учетом уточнения заявленных требований, суммы 110049,68 руб., составляющей пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2002 год и 1 полугодие 2003 года.

Решением суда от 08.12.2003 заявленные требования удовлетворены частично: взысканы пени в сумме 66422,37 руб. за 2002 год и за первый квартал 2003 года, в остальной части - отказано. Судебный акт мотивирован тем, что поскольку в соответствии со статьей 23, пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) календарный год является расчетным периодом, состоящим из отчетных периодов, по итогам которого определяется база для начисления страховых взносов, то пеня может быть взыскана за несвоевременную уплату авансовых платежей по итогам отчетных периодов, а не за несвоевременную уплату ежемесячных авансовых платежей.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Управление ПФР заявило кассационную жалобу, поддержанную ее представителями в судебном заседании, в которой просит отменить решение суда в части неудовлетворенных требований и принять в данной части новое решение. При этом заявитель считает требование о взыскании пени за несвоевременную уплату ежемесячных авансовых платежей по страховым взносам обоснованным и соответствующим положениям статей 24, 26 Федерального закона N 167-ФЗ.

Акционерное общество в отзыве на жалобу отклоняет требования и доводы заявителя, полагая, что состоявшийся судебный акт является законным и обоснованным. Письменным ходатайством от 11.05.2004 просит рассмотреть жалобу без участия его представителя.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав мнение представителей Управления ПФР, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы по нижеследующему.

Из материалов дела установлено, что Бурейский филиал ЗАО "Флибустьеры" зарегистрирован в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда РФ в Бурейском районе 06.09.2001 в качестве плательщика страховых взносов. Вместе с тем, общество не уплачивает своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за наемных работников, что послужило основанием для обращения Управление ПФР в арбитражный суд с заявлением о взыскании в судебном порядке пени за несвоевременную уплату ежемесячных авансовых платежей за период 2002 год и первое полугодие 2003 года.

Арбитражный суд на основе всестороннего, полного исследования имеющихся в деле доказательств и правильного применения норм материального права правомерно удовлетворил заявленные требования частично, взыскав пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по итогам отчетных периодов, каковыми являются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, а не по итогам уплаты ежемесячных авансовых платежей.

Является ошибочным и не принимается во внимание довод заявителя жалобы о нарушении судом статей 24, 26 Федерального закона N 167-ФЗ, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 23 данного Закона, страховые взносы исчисляются исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Под расчетным периодом понимается календарный год, состоящий из отчетных периодов, которыми признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона N 167-ФЗ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Поскольку база для исчисления страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, то и пени можно взыскать за несвоевременную уплату квартальных, а не месячных авансовых платежей по страховым взносам, что соответствует правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которой пени за просрочку авансовых платежей могут быть взысканы с налогоплательщика в том случае, если в силу закона о конкретном виде налога авансовый платеж исчисляется по итогам отчетного периода на основе налоговой базы, определяемой за данный налоговый (отчетный) период.

Следовательно, арбитражным судом правомерно взысканы пени за несвоевременную уплату квартальных, а не месячных авансовых платежей по страховым взносам, и у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены обжалуемого судебного решения.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение Арбитражного суда Амурской области от 08.12.2003 по делу N А04-4305/03-1/401 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.