Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 5 мая 2005 г. N Ф03-А73/05-2/844 Решения налогового органа о привлечении ООО к налоговой ответственности за неполную уплату НДС признаны недействительными, т.к. реализуемые обществом корма для непродуктивных домашних животных подпадают под перечень товаров, облагаемых НДС по налоговой ставке десять процентов, следовательно, оснований для привлечения общества к налоговой ответственности не имеется (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 5 мая 2005 г. N Ф03-А73/05-2/844
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя ООО "Н" - Напалков А.П., юрист по доверенности от 12.05.2004, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю на решение от 03.12.2004 по делу N А73-7410/2004-50 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Н" к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Краснофлотскому району, правопреемник - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю о признании недействительными решений от 28.04.2004 N 10-12/163; от 19.05.2004 N 10-12/183.

Резолютивная часть постановления объявлена 04 мая 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 05 мая 2005 года.

Общество с ограниченной ответственностью "Н" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Краснофлотскому району, правопреемником которой в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю (далее - Инспекция; налоговый орган), о признании недействительными решений от 28.04.2004 N 10-12/163 и от 19.04.2004 N 10-12/183 о привлечении Общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ за неполную уплату сумм налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за декабрь 2003 года и январь 2004 года.

Решением суда от 03.12.2004 требования ООО "Н" удовлетворены. Суд, признавая недействительными решения налогового органа, пришел к выводу о том, что реализуемые заявителем корма для непродуктивных домашних животных подпадают под перечень товаров, облагаемых НДС по налоговой ставке 10 процентов в соответствии с пунктом 2 статьи 164 Налогового кодекса РФ.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с решением суда, Инспекция подала кассационную жалобу, в которой просит его отменить, полагая, что указанная ставка НДС предусмотрена только для товаров, имеющих социально-общественную значимость, поэтому применение налоговой ставки 10 процентов при реализации заявителем кормовых смесей для животных считает необоснованным, а толкование судом пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса РФ ошибочным.

Налоговый орган надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако его представитель в судебное заседание кассационной инстанции не явился.

ООО "Н" представило отзыв на кассационную жалобу, поддержанный его представителем в судебном заседании, в котором просит решение суда оставить без изменения, как законное и обоснованное, ссылаясь при этом и на Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 N 908, которым утвержден Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит правовых оснований для отмены решения суда и удовлетворения кассационной жалобы налогового органа.

Как видно из материалов дела, Инспекцией проведены камеральные проверки представленных ООО "Н" уточненных налоговых деклараций по НДС за декабрь 2003 года и январь 2004 года, по результатам которых приняты решения от 28.04.2004 N 10-12/163 и от 19.05.2004 N 10-12/183 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ в виде взыскания штрафа в суммах 1991,63 руб. и 1094,43 руб., соответственно, за неправомерное применение налоговой ставки 10 процентов при реализации кормов для домашних непродуктивных животных. Указанными решениями предложено уплатить недоимку по НДС за декабрь 2003 года в размере 9958,13 руб. и за январь 2004 года - 5472,15 руб., а также пени, приходящиеся на эти суммы.

Основанием для привлечения Общества к налоговой ответственности и доначисления сумм НДС и пеней, как следует из решений Инспекции, явилось то, что налогоплательщик, реализуя кормовые смеси для непродуктивных животных (собак, кошек, декоративных рыб, декоративных и певчих птиц), производил налогообложение по НДС по налоговой ставке 10 процентов, неправомерно применив положения подпункта 1 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса РФ.

Не согласившись с решениями налогового органа, ООО "Н" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их недействительными.

Суд, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ оценив все представленные в материалах дела доказательства, пришел к правильному выводу о том, что реализуемая Обществом продукция подпадает под перечень товаров, налогообложение которых производится по ставке 10 процентов, следовательно, оснований для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ не имеется.

Как установлено судом и видно из сертификатов соответствия, продукция, реализуемая ООО "Н", относится к кодам Общероссийского классификатора продукции (ОК 005-93): 921920 - корма вареные, 929640 - смеси кормовые.

Пунктом 2 статьи 164 Налогового кодекса РФ определен перечень товаров, в том числе мясо, мясопродукты и кормовые смеси, при реализации которых налогообложение производится по налоговой ставке 10 процентов. При этом коды видов продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, а также Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности определяются Правительством Российской Федерации.

В период рассмотрения спорных правоотношений такое постановление Правительством РФ не было принято. Вместе с тем, суд обоснованно исходил из положений Общероссийского классификатора продукции, согласно которым продукция классификационной группы 92 1920 "Корма вареные" включена в подкласс "Продукция мясной промышленности прочая" и относится к продовольственным товарам.

Выводы суда подтверждаются и имеющимся в материалах дела Заключением института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ от 29.08.2001 N 01-30/97, согласно которому вареные корма для домашних животных относятся к продовольственным непищевым товарам, что в силу положений пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса РФ, является основанием для применения налоговой ставки НДС в размере 10 процентов.

Таким образом, суд применил нормы материального права, подлежащие применению, и пришел к правильному выводу о наличии у Общества права производить налогообложение по НДС по налоговой ставке 10 процентов при реализации кормов для домашних животных, поэтому обоснованно признал решения налогового органа от 28.04.2004 N 10-12/163 и от 19.05.2004 N 10-12/183 недействительными.

Ссылка заявителя кассационной жалобы на Письмо Министерства финансов РФ от 04.06.2001 N 04-03-01/97 об отсутствии оснований применять ставку 10 процентов по НДС при реализации кормов для непродуктивных домашних животных в силу изложенного выше подлежит отклонению кассационной инстанцией, как и довод о том, что перечень, закрепленный в подпункте 1 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса РФ, в числе других содержит только продовольственные товары, используемые в качестве кормов для продуктивных домашних животных, которые впоследствии могут быть использованы как продукты питания.

Кроме того, 31.12.2004 Постановлением Правительства РФ N 908 утвержден Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов, согласно которому корма вареные (код 92 1920) включены в группу продовольственных товаров "Мясо и мясопродукты", а смеси кормовые (код 92 9640) - в группу "Зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы".

Исходя из изложенного, решение суда следует оставить без изменения, как принятое с правильным применением норм материального и процессуального права, а кассационную жалобу налогового органа - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 03.12.2004 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-7410/2004-50 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.