Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13 апреля 2005 г. N Ф03-А51/05-2/384 В признании недействительным решения налогового органа о доначислении обществу НДС и зачете доначисленной суммы в счет имеющейся переплаты отказано, т.к. право на вычет не подтверждено материалами дела и налоговым органом внесено изменение в оспариваемое решение, в соответствии с которым отменено доначисление налога и проведение зачета (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 13 апреля 2005 г. N Ф03-А51/05-2/384
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ОАО "А" им. Н.И. Сазыкина - Шмаков Д.В. доверенность N 121 от 30.12.2004, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "А" имени Н.И. Сазыкина на решение от 13.10.2004, постановление от 20.12.2004 по делу N А51-5237/03 31-143 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению открытого акционерного общества "А" имени Н.И. Сазыкина к Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам N 4 по Приморскому краю о признании недействительными решений.

Резолютивная часть постановления объявлена 06 апреля 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 13 апреля 2005 года.

Открытое акционерное общество "А" имени Н.И. Сазыкина обратилось а Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам N 4 по Приморскому краю о доначислении налога на добавленную стоимость за ноябрь, декабрь 1999 года в сумме 4254461 руб. и зачете доначисленной суммы в счет имеющейся переплаты.

Решением суда от 11.08.03 в удовлетворении заявления отказано. Свое решение суд мотивировал тем, что общество неправомерно предъявило к вычету указанную сумму налога за ноябрь и декабрь 1999 года, так как товарно-материальные ценности приобретены и оплачены в период с марта 1997 по октябрь 1999 г., и, следовательно, в соответствии со ст. 54 НК РФ и ст. 8 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" уточненные налоговые декларации могут быть поданы только за указанные периоды.

Постановлением апелляционной инстанции от 17.10.2003 решение суда оставлено без изменения по этим же основаниям. Кроме того, суд апелляционной инстанции сослался на пропуск срока, установленного п. 2 ст. 173 НК РФ, для возмещения налога на добавленную стоимость.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.04.2004 принятые по делу судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа признал правомерным вывод суда об отсутствии оснований для принятия к вычету спорной суммы в ноябре и декабре 1999 г. Вместе с тем, поскольку налоговым органом одновременно с отказам в принятии к вычету спорной суммы, эта же сумма доначислена и к доплате в бюджет, а вопрос о наличии недоимки, что могло явится основанием для доначисления налога, судом не исследовался, дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела налоговым органом 09.08.2004 за N 4540 ДСП внесено изменение в оспариваемое решение, в соответствии с которым отменено доначисление налога на добавленную стоимость в сумме 4254461 руб. и проведение зачета этой суммы в счет имеющейся переплаты.

В связи с внесением изменений в решение N 808 ДСП от 17.03.2003 г обществом уточнено заявленное требование: просит признать недействительными решения N 808 от 17.03.2003 и N 4540 ДСП от 09.08.2004.

Решением суда от 13.10.2004 в удовлетворении заявления отказано на том основании, что право на вычет 4254461 руб. в ноябре и декабре 1999 года не подтверждено материалами дела, а решение N 4540 ДСП от 09.08.2004 не нарушает прав общества.

Постановлением апелляционной инстанции от 20.12.2004 решение суда оставлено без изменения по тем же основаниям.

В кассационной жалобе общество просит решение суда и постановление апелляционной инстанции отменить, дело направить на новое рассмотрение.

По мнению общества, налоговым законодательством не предусмотрено право налогового органа на вынесение решении о внесении изменений в первоначальное решение. Кроме того, внесенные изменения, указывает в жалобе общество, не порождают уменьшение доначисленного налога на добавленную стоимость.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

Налоговый орган извещен в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения жалобы, однако его представитель в судебное заседании не явился.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов кассационной жалобы, выслушав присутствовавшего в судебном заседании представителя общества, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как видно из материалов дела, решением Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам N 4 по Приморскому краю N 808 ДСП от 17.03.2003, вынесенным по результатам камеральной проверки налоговых деклараций за ноябрь и декабрь 1999, обществу отказано в принятии к вычету налога на добавленную стоимость в сумме 3437 руб. и 5652339 руб. Этим же решением обществу доначислен налог на добавленную стоимость в сумме 4254461 руб.

Необоснованность предъявления к вычету спорной суммы подтверждена материалами дела и обществом не опровергнута. В части неправомерного доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 4254461 руб. требование общества налоговым органом признано. Решением N 4540 ДСП от 09.08.2004 внесены изменения, которыми отменено доначисление 4254461 руб. и проведение зачета этой суммы в счет переплаты по налогу.

Учитывая, что требование общества о признании недействительным решения о доначислении налога на добавленную стоимость в сумме 4254641 руб. на момент принятия судом решения удовлетворено, суд правомерно отказал обществу в удовлетворении его требования в этой части. Отказывая в признании недействительным решения N 4540 ДСП от 09.08.2004 суд правомерно исходил из того, что данное решение не может нарушать права общества, так как им отменено необоснованное доначисление налога на добавленную стоимость и проведение зачета.

Довод общества об отсутствии у налогового органа полномочий на внесении изменений в принятые им решения, неоснователен. Налоговое законодательство не содержит норм, запрещающих налоговому органу вносить изменения в принятые им решения. Следовательно, решение N 4540 ДСП от 09.08.2004 не может быть признано недействительным по этому основанию.

Ссылка общества на то, что внесенные изменения не порождают уменьшение доначисленного налога, не соответствует содержанию решения.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 13.10.2004, постановление апелляционной инстанции от 20.12.2004 по делу N А51-5237/03 31-143 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.