Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19 апреля 2005 г. N Ф03-А51/05-1/649 Суд удовлетворил требования истца к ОАО о внесении изменений в договор аренды недвижимости, касающихся изменения размера арендной платы и порядка ее внесения в краевой бюджет, т.к. истцом соблюден досудебный порядок внесения изменений в договор аренды, а предлагаемая им величина арендной платы правомерно определена в соответствии с постановлением губернатора края (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 19 апреля 2005 г. N Ф03-А51/05-1/649
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Торговый дом Владивостокский ГУМ" на решение от 27.09.2004, постановление от 21.01.2005 по делу N А51-2448/2004 12-4 Арбитражного суда Приморского края, по иску Комитета по управлению государственным имуществом Приморского края к открытому акционерному обществу "Торговый дом Владивостокский ГУМ" о внесении изменений в договор.

Резолютивная часть постановления объявлена 12.04.2005. Полный текст постановления изготовлен 19.04.2005.

Комитет по управлению государственным имуществом Приморского края (далее - КГУИ Приморского края) обратился в Арбитражный суд Приморского края с иском к открытому акционерному обществу "Торговый дом Владивостокский ГУМ" (далее - ОАО "ТД Владивостокский ГУМ") о внесении изменений на условиях дополнительного соглашения N 8 в договор N 564/248/00 на аренду объекта недвижимого имущества общей площадью 3 609,40 кв.м., расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 35.

Решением от 27.09.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 21.01.2005, требования истца удовлетворены в полном объеме на основании п. 3 раздела 3 договора N 564/248/00 и п. 2 ст. 450 ГК РФ.

В кассационной жалобе ОАО "ТД Владивостокский ГУМ" предлагает решение от 27.09.2004 и постановление от 21.01.2005 отменить как принятые с нарушением норм материального и процессуального права.

В обоснование жалобы приведены доводы о несогласии с выводом суда в части правомерности заявленного истцом требования о внесении изменений в договор аренды на основании постановления администрации Приморского края от 13.08.2003 N 238 и неприменении судом к сложившимся отношениям закона, подлежащего применению ст.ст. 450, 452 ГК РФ. Заявитель считает, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком. Полагает, что по условиям договора аренды документом, на основании которого арендодателем в одностороннем порядке может быть изменен размер арендной платы, является постановление губернатора Приморского края, а не постановление администрации Приморского края от 13.08.2003 N 238. Постановление губернатора Приморского края от 14.08.2002 N 448, которым истец руководствовался при новом расчете арендной платы, не распространяет свое действие на ранее заключенный договор. Считает необоснованным вывод суда о том, что понятие "оформление договора" включает в себя наряду с понятием "заключение договора" и его иное оформление, в том числе внесение изменений в ранее заключенный договор.

КУГИ Приморского края в отзыве на кассационную жалобу считает, что судами обеих инстанций вынесены законные и обоснованные судебные акты, с учетом обстоятельств и при оценке всех доказательств и доводов, представленных сторонами, и просит оставить решение и постановление без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебном заседании не участвовали.

Проверив законность решения от 27.09.2004 и постановления от 21.01.2005, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, между КУГИ Приморского края (Арендодатель) и ОАО "ТД Владивостокский ГУМ" (Арендатор) заключен договор на аренду недвижимого имущества, находящегося на территории Приморского края, являющегося на момент заключения договора собственностью Приморского края N 564/248/00.

Срок действия договора определен с 01.01.2000 по 31.12.2014.

По условиям данного договора Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в пользование имущество, расположенное по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 35, площадью 3609,4 кв.м.

Пунктом 1 раздела III договора аренды, арендная плата в месяц составляет 1521,55 условных единиц в месяц и оплачивается в рублях на счет Арендодателя по курсу доллара США, установленному Банком России на день платежа (без учета НДС).

Согласно пункту 3 раздела 3 договора аренды N 564/248/00 размер арендной платы может быть изменен Арендодателем в одностороннем порядке на основании постановления губернатора Приморского края.

В соответствии с принятием нового постановления администрации Приморского края от 13.08.2003 N 238 "Об утверждении методики расчета арендной платы для объектов, находящихся в собственности Приморского края", КУГИ Приморского края письмом от 23.01.2004 N 53/4-9-475 предложил ОАО "ТД Владивостокский ГУМ" заключить соглашение N 8, касающееся изменения размера арендной платы и порядка ее внесения в краевой бюджет.

Письмом за N 09/10 юр от 04.02.2004 ОАО "ТД Владивостокский ГУМ" выразил свое несогласие с предложенными изменениями и подписал дополнительное соглашение N 8 с протоколом разногласий.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение или расторжение договора возможно по соглашению сторон.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда, в том числе в случаях, предусмотренных договором.

Согласно пункту 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом или договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

При исследовании и оценке доказательств, представленных в деле, суд установил, что по состоянию на 09.11.2001 спорные помещения находятся в здании, являющемся собственностью Приморского края.

Постановлением губернатора Приморского края от 14.08.2002 N 448 "О базовой величине стоимости строительства 1 кв.м., применяемый при расчете арендной платы при сдаче в аренду государственного имущества на территории Приморского края" КУГИ Приморского края предписано с 10.08.2002 использовать базовую величину в размере 8500 руб. за один кв. м. при определении размера арендной платы.

Постановлением администрации Приморского края от 13.08.2003 N 238 "Об утверждении методики расчетов арендной платы для объектов, находящихся в собственности Приморского края" утверждена методика расчета для объектов, находящихся в собственности Приморского края.

Согласно произведенному истцом по данной методике расчету, стоимость одного квадратного метра в нежилом помещении, арендуемом ОАО "ТД Владивостокский ГУМ", составила 6,39 у.е. (без учета НДС), в связи с чем арендная плата в месяц составила 23055,53 у.е. (без учета НДС).

КУГИ Приморского края письмом от 23.01.2004 N 53/4-9-475 направило в адрес ОАО "ТД Владивостокский ГУМ" дополнительное соглашение N 8 к договору аренды N 564/248/00, в котором предложило ответчику с 01.02.2004 пункт 1 раздела III договора аренды изложить в следующей редакции: за помещение, указанное в пункте 1 раздела I договора, арендная плата в месяц, определенная в соответствии с постановлением администрации Приморского края от 13.08.2003 N 238 "Об утверждении методики расчета арендной площади для объектов, находящихся в собственности Приморского края", составляет 23055,53 условных денежных единиц (без учета НДС) и оплачивается арендатором в рублях по курсу доллара США, установленному банком России на день платежа, на счет по учету доходов краевого бюджета, открытый органу федерального казначейства N 40101810900000010002 в ГРККЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 040507001. При заполнении платежного поручения, в поле "Получатель" необходимо указать: ИНН 2540036171 КПП 254001001 УФК МФ РФ по Приморскому краю (департамент финансов администрации Приморского края). В поле "Назначение платежа" указывается: код бюджетной классификации - 2010242, (ОКАТО - 05401376000, номер договора аренды и период оплаты. НДС - в отделение федерального казначейства МФ РФ по месту регистрации предприятия в инспекции Министерства РФ по налогам и сборам. Оплата производится ежемесячно до 10 числа оплачиваемого месяца. Ежемесячно не позднее 30 числа оплачиваемого месяца арендатор предоставляет арендодателю копии платежных документов, подтверждающих перечисление арендной платы в бюджет".

На предложение истца о внесении изменений в договор аренды, получен отказ (04.02.2004 исх. N 09/10 юр), к которому приложены дополнительное соглашение N 8 с протоколом разногласий к нему.

Из смысла протокола разногласий от 04.02.2004 к дополнительному соглашению N 8 ОАО "ТД Владивостокский ГУМ" отказался изменить договор на представленных КУГИ Приморского края условиях, предложив сохранить прежний размер арендной платы.

Таким образом, установив факт того, что истцом соблюден досудебный порядок внесения изменений в договор аренды, а предлагаемая КУГИ Приморского края величина арендной платы - 23055,53 условных единиц (без учета НДС) правомерно определена в соответствии с постановлением губернатора Приморского края от 14.08.2002 N 448 "О базовой величине стоимости строительства 1 кв.м., применяемой при расчете арендной платы при сдаче в аренду государственного имущества на территории Приморского края" и постановлением администрации Приморского края от 13.08.2003 N 238 "Об утверждении методики расчетов арендной платы для объектов, находящихся в собственности Приморского края", суд правильно применил п. З раздела III договора N 564/248/00, ст.ст. 450, 452 ГК РФ и обоснованно удовлетворил требования истца в полном объеме.

Доводы заявителя жалобы о неприменении подлежащих применению ст.ст. 450, 452 ГК РФ т.к. судом внесены изменения в договор аренды на основании постановления администрации Приморского края от 13.08.2003 N 238, а не на основании Постановления губернатора Приморского края (п. 3 раздела III договора), а также о несоблюдении КУГИ Приморского края досудебного порядка внесения изменений в договор, несостоятельны и не основаны на доказательствах, имеющихся в деле, которым судом дана правовая оценка в соответствии со ст.ст. 68, 71 АПК РФ.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты соответствуют обстоятельствам дела и закону, поэтому отмене не подлежат.

Государственная пошлина по кассационной жалобе, в уплате которой ОАО "ТД Владивостокский ГУМ" предоставлялась отсрочка, подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет на основании статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 27.09.2004 и постановление апелляционной инстанции от 21.01.2005 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-2448/2004 12-4 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ОАО "ТД Владивостокский ГУМ" в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.

Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.