Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25 апреля 2005 г. N Ф03-А51/05-1/233 Задолженность за выполненные работы по договору на оказание услуг по ремонту медицинского оборудования диспансера взыскана с администрации края, т.к. установлен факт ненадлежащего финансирования администрацией края диспансера, являющегося краевым государственным учреждением (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 25 апреля 2005 г. N Ф03-А51/05-1/233
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Администрации Приморского края на решение от 02.11.2004, постановление от 27.12.2004 по делу N А51-9580/2004 15-147 Арбитражного суда Приморского края, по иску общества с ограниченной ответственностью "Техмедсервис" к государственному учреждению здравоохранения "Приморский краевой противотуберкулезный диспансер", Администрации Приморского края, третьи лица Департамент финансов Администрации Приморского края, Департамент здравоохранения Администрации Приморского, края о взыскании 11880 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 25 апреля 2005 года.

Общество с ограниченной ответственностью "Техмедсервис" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Государственному учреждению здравоохранения "Приморский краевой противотуберкулезный диспансер", Администрации Приморского края о взыскании 11880 руб., составляющих задолженность за выполненные работы по договору от 15.02.2003 N 158 на оказание услуг по ремонту медицинского оборудования на основании статей 120, 309 ГК РФ.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент финансов Администрации Приморского края, Департамент здравоохранения Администрации Приморского края.

Решением от 02.11.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 27.12.2004 с Администрации Приморского края за счет казны Приморского края в пользу общества с ограниченной ответственностью "Техмедсервис" взыскано 11880 руб. В удовлетворении требований к ГУЗ "Приморский краевой противотуберкулезный диспансер" отказано.

Законность принятых решения от 27.08.2004 и постановления от 27.12.2004 проверяется Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа по кассационной жалобе Администрации Приморского края, в которой заявитель просит данные судебные акты отменить, считая выводы суда о наступлении ответственности Администрации Приморского края неправомерными. Поскольку Администрация Приморского края и Департамент финансов Администрации Приморского края в договорных отношениях с истцом не состоят, то в силу статьи 308 ГК РФ обязательство не порождает обязанностей для лиц, в нем не участвующих. Ответчик также обращает внимание суда кассационной инстанции на то, что судом при разрешении настоящего спора не учтено, что ГУЗ "Приморский краевой противотуберкулезный диспансер" в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, поскольку произвел расходы сверх лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов, поэтому данные расходы не подлежат оплате из средств краевого бюджета. Заявитель считает, что в силу пункта 2 статьи 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, которые выделяются ему по смете. Из представленных документов, имеющихся в материалах дела, следует, что у истца имелись средства, полученные от предпринимательской деятельности. Вместе с тем, данный факт судом учтен при рассмотрении дела.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, участия своих представителей в судебном заседании суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Проверив законность принятых судебных актов, с учетом доводов заявителя кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не находит предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, между ООО "Техмедсервис" (исполнитель) и ГУЗ "Приморский краевой противотуберкулезный диспансер" (заказчик) заключен договор от 15.02.2003 N 158, предметом которого явилось оказание услуг по ремонту медицинского оборудования.

В разделе 4 договора предусмотрен порядок расчетов за оказываемые услуги, стоимость которых составляет 11880 руб.

Выполненные ремонтные работы приняты заказчиком по акту, в результате чего истцом выставлен счет от 19.02.2003 N 354 на сумму 11880 руб., который остался неоплаченным ГУЗ "Приморский краевой противотуберкулезный диспансер".

По состоянию на 01.02.2004 сторонами составлен акт сверки о наличии задолженности со стороны заказчика в сумме 11880 руб.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения ООО "Техмедсервис" в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства в силу статьи 310 ГК РФ не допускается.

Удовлетворяя исковые требования на основании статей 779, 781 ГК РФ, суд обеих инстанций исходил из доказанности факта имеющейся у ответчика задолженности за выполненные истцом подрядные работы по заданию заказчика.

В этой связи судом сделан вывод о правомерности заявленных требований истца в сумме 11880 руб.

При этом судом обоснованно отказано во взыскании указанной суммы с ГУЗ "Приморский краевой противотуберкулезный диспансер".

Пунктом 1 статьи 399 ГК РФ предусмотрена возможность предъявления кредитором требований не только к должнику, допустившему нарушение обязательства, но и к другому лицу, не являющемуся стороной по этому обязательству (субсидиарная ответственность).

Судом установлено, что согласно Уставу ГУЗ "Приморский краевой противотуберкулезный диспансер" является государственным учреждением здравоохранения, находящимся в ведении Департамента здравоохранения Администрации Приморского края.

Учредителем ГУЗ "Приморский краевой противотуберкулезный диспансер" выступает Приморский край, который является собственником имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 120 ГК РФ при недостаточности денежных средств у учреждения субсидиарную ответственность по его долгам может нести собственник имущества учреждения.

Аналогичное положение содержит пункт 1.7. Устава ГУЗ "Приморский краевой противотуберкулезный диспансер".

В этой связи судом установлен факт ненадлежащего финансирования диспансера Администрацией Приморского края по коду бюджетной классификации 111020 "оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря", а также факт отсутствия денежных средств от предпринимательской деятельности, поскольку диспансер такой деятельности не осуществлял.

Учитывая данные обстоятельства, судом сделан правильный вывод о взыскании спорной задолженности с Администрации Приморского края за счет средств казны Приморского края.

Доводы заявителя жалобы подлежат отклонению судом кассационной инстанции как несостоятельные.

С учетом изложенного, судом кассационной инстанции не установлено нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при принятии решения и постановления апелляционной инстанции, поэтому основания для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 02.11.2004, постановление от 27.12.2004 по делу N А51-9580/2004 15-147 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.