Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 30 декабря 2004 г. N Ф03-А37/04-2/3665 Суд взыскал с предпринимателя установленную недоимку по страховым взносам в ПФР и пеню, т.к. предприниматель не уплатил до конца текущего года страховые взносы в виде фиксированного платежа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 30 декабря 2004 г. N Ф03-А37/04-2/3665
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магадане на решение от 06.08.2004 по делу N А37-1797/04-За Арбитражного суда Магаданской области, по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магадане к индивидуальному предпринимателю Абрамзону Семену Борисовичу о взыскании 1875,96 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 29 декабря 2004 года. Полный текст постановления изготовлен 30 декабря 2004 года.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магадане (далее - Управление ПФР) обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Абрамзона Семена Борисовича, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица на основании свидетельства о государственной регистрации N 11088 от 13.05.1998, 1875,96 руб., составляющих недоимку по страховым взносам в виде фиксированного платежа в сумме 1800 руб. и пени за их несвоевременную уплату в сумме 75,96 руб.

Решением суда от 06.08.2004 требование о взыскании недоимки по уплате страховых взносов в сумме 1800 руб. удовлетворено полностью, во взыскании пени отказано со ссылкой на то, что Управлением ПФР неправильно определен срок уплаты страховых взносов и, следовательно, неправильно определен период, за который начислены пени. Поэтому требование Управления ПФР о взыскании пени за период с 05.01.2004 по 02.04.2004, как противоречащее статье 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ), удовлетворению не подлежит.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Законность принятого судебного решения проверяется по жалобе Управления ПФР, которое просит его отменить в части отказа во взыскании пени и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. В частности, заявитель жалобы указывает на то, что действующим законодательством установлен срок уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа за текущий год не позднее 31 декабря этого года, поэтому, если к указанному времени страховые взносы не уплачены, то они считаются недоимкой, на которую начисляется пеня. Кроме этого, заявитель жалобы считает, что судом неправильно проведена аналогия в части сроков уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа и уплаты страховых взносов работодателями за своих работников, так как для индивидуальных предпринимателей, уплачивающих страховые взносы в виде фиксированного платежа, действующим пенсионным законодательством не установлена обязанность по представлению по итогам отчетных периодов расчетов, а по итогам расчетного периода, каковым является год, декларации об исчисленных и уплаченных суммах страховых взносов в виде фиксированного платежа. Поэтому является ошибочным вывод суда о сроке уплаты страховых взносов - 15 дней со дня, установленного для подачи декларации по страховым взносам, которая представляется не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом. В связи с чем Управление ПФР считает требование об уплате пени за период с 05.01.2004 по 02.04.2004 в сумме 75,96 руб. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Предприниматель Абрамзон С.Б. представил отзыв на жалобу, в котором просит отменить решение суда, ссылаясь на рассмотрение дела в его отсутствие. Участия в судебном заседании не принимал, также как и Управление ПФР, хотя они надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, предприниматель Абрамзон С.Б. не уплатил за 2003 год страховые взносы в виде фиксированного платежа в сумме 1800 руб. в связи с чем ему Управлением ПФР было направлено требование N 56 от 09.04.2004 об уплате страховых взносов и пени в срок до 19.04.2004. Требование в добровольном порядке не исполнено, поэтому Управление ПФР обратилось с заявлением в арбитражный суд, который правомерно удовлетворил требования о взыскании недоимки по страховым взносам в сумме 1800 руб.

Отказывая во взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 75,96 руб., судом не учтено следующее.

Согласно статье 28 Федерального закона N 167-ФЗ, индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда России в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа равен 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты. При этом, страхователь вправе уплачивать страховые взносы как частями, так и единовременно за текущий год, но вся сумма минимальных фиксированных платежей должна быть внесена до 31 декабря текущего года, поэтому после указанной даты неуплаченная сумма страховых взносов считается недоимкой, на которую начисляются пени в соответствии со статьей 26 вышеназванного Закона. Следовательно, Управлением ПФР правомерно начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 05.01.2004 по 02.04.2004 в сумме 75,96 руб., и требование о взыскании указанной пени с предпринимателя Абрамзона С.Б. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Вывод арбитражного суда о том, что срок уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа установлен 15 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом, является ошибочным и противоречит как статье 28 Федерального закона N 167-ФЗ, так и пункту 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148 "Об утверждении Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа".

При этом, не имеет правового значения тот факт, что указанное Постановление распространяется на страховые взносы в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, так как оно принято Правительством Российской Федерации во исполнение пункта 4 статьи 26 Федерального закона N 167-ФЗ и подлежит обязательному применению, в том числе в части сроков уплаты спорных страховых взносов.

Кроме этого, обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа за текущий год в срок не позднее 31 декабря этого года подтверждена Федеральным законом N 157-ФЗ от 02.12.2004 "О внесении изменения в статью 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Ссылка Абрамзона С.Б. на рассмотрение дела в его отсутствие не может служить основанием для отмены судебного акта и направления дела на новое рассмотрение, так как предприниматель извещен в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрении жалобы.

С учетом изложенного, с предпринимателя Абрамзона С.Б. подлежит взысканию пеня в сумме 75,96 руб. и государственная пошлина по кассационной жалобе в сумме 50 руб.

Руководствуясь статьями 274, 284-289, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение Арбитражного суда Магаданской области от 06.08.2004 по делу N А37-1797/04-3а в части отказа во взыскании с предпринимателя Абрамзона С.Б. пени в сумме 75,96 руб. отменить, кассационную жалобу Управления ПФР удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Абрамзона Семена Борисовича, зарегистрированного Мэрией г. Магадана 13.05.1998 N 11088, проживающего по адресу: г. Магадан, Набережная р. Магаданки, 15, кв. 109, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации пени в сумме 75,96 руб., в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 50,64 руб., накопительной части трудовой пенсии - 25,32 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Абрамзона Семена Борисовича в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 50 руб.

В остальной части принятое судебное решение оставить без изменения.

Арбитражному суду Магаданской области выдать исполнительные листы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.