Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 23 марта 2005 г. N Ф03-А73/05-2/190 Суд, установив наличие обстоятельств, смягчающих ответственность за нарушение сроков регистрации в органе ПФР РФ, в виде длительного нахождения предпринимателя на стационарном лечении, снизил размер взыскиваемого штрафа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 23 марта 2005 г. N Ф03-А73/05-2/190
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ответчика: предприниматель Сутулов А.Н., паспорт N 0804157871, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в районе имени Лазо Хабаровского края на решение от 18.10.2004 по делу N А73-9115/2004-23 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в районе имени Лазо Хабаровского края к индивидуальному предпринимателю Сутулову Андрею Николаевичу о взыскании 10000 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 23 марта 2005 года.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в районе имени Лазо Хабаровского края (далее - управление Пенсионного фонда РФ) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Сутулова Андрея Николаевича (далее - предприниматель) штрафа в размере 10000 руб. за нарушение сроков регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда РФ.

Решением суда от 18.10.2004 требование управления Пенсионного фонда РФ удовлетворено в сумме 500 рублей. Судом факт правонарушения установлен, применение штрафа признано правомерным. Вместе с тем суд, установив наличие обстоятельств, смягчающих ответственность за совершенное правонарушение, снизил размер взыскиваемого штрафа.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения не проверялись.

Не согласившись с принятым решением Управление Пенсионного фонда РФ подало кассационную жалобу, в которой просит решение изменить, требование заявителя удовлетворить в полном объеме. При этом заявитель считает, что обстоятельства, установленные судом, не могут служить основаниями для снижения штрафа.

Управление Пенсионного фонда РФ надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако в судебном заседании представители участия не принимали.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции считает, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Из установленных судом обстоятельств дела следует, что управлением Пенсионного фонда РФ проведена камеральная проверка предпринимателя (свидетельство о государственной регистрации серия 27 N 000960232 от 09.02.2004) по вопросу своевременности регистрации в органах Пенсионного фонда РФ, по результатам которой вынесено решение от 30.07.2004 N 44 о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ), за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в виде взыскания штрафа в сумме 10000 рублей.

Неисполнение предпринимателем в установленный срок требования от 30.07.2004 N 46 об уплате штрафа добровольно послужило основанием для обращения управления Пенсионного фонда РФ в Арбитражный суд.

Статьей 11 данного Закона установлен 30-дневный срок регистрации страхователей в территориальных органах страховщика, исчисляемый для физических лиц (индивидуальных предпринимателей), которые самостоятельно уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, со дня государственной регистрации этих лиц.

Как видно из материалов дела, Сутулов А.Н. в качестве предпринимателя без образования юридического лица зарегистрирован 09.02.2004 и осуществил прием на работу наемного работника. С заявлением о регистрации в управление Пенсионного фонда РФ он обратился лишь 19.07.2004, то есть по истечении установленного Законом срока более чем на 90 дней. За указанное нарушение статьей 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 10000 рублей.

Суд, оценив имеющиеся в деле доказательства, правильно применив нормы действующего законодательства, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для привлечения предпринимателя к ответственности за несвоевременную регистрацию в органах Пенсионного фонда, но, с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность, уменьшил в соответствии с нормами НК РФ размер подлежащего взысканию штрафа до 500 рублей.

В материалах дела имеется ходатайство предпринимателя об уменьшении взыскиваемого штрафа с приложением документов, свидетельствующих о длительном нахождении предпринимателя на стационарном лечении в Хорской районной больнице (л.д. 18 - Выписка из заключения ВКК), что позволило суду при рассмотрении дела руководствоваться ст. 112 НК РФ.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 112 НК РФ суд по своему усмотрению может признать смягчающим ответственность любое обстоятельство, установленное им в ходе судебного разбирательства. В этой связи, руководствуясь пунктом 3 статьи 114 НК РФ, размер подлежащего взысканию штрафа судом уменьшен.

У кассационной инстанции в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции.

На основании изложенного решение суда соответствует закону, материалам дела и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 18.10.2004 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-9115/2004-23 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.