Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15 июня 2005 г. N Ф03-А59/05-2/797 Суд отказал во взыскании с ООО штрафа за неполную уплату единого социального налога в связи с применением учреждением налогового вычета в виде начисленных им, но не полностью уплаченных страховых взносов в ПФР, т.к. в действиях общества отсутствует состав вменяемого налогового правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 15 июня 2005 г. N Ф03-А59/05-2/797
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Сахалинской области на решение от 22.12.2004 по делу N А59-5257/04-С13 Арбитражного суда Сахалинской области, по заявлению Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Сахалинской области к обществу с ограниченной ответственностью "Г" о взыскании 1260 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 15 июня 2005 года.

Межрайонная инспекция Министерства РФ по налогам и сборам N 1 по Сахалинской области обратилась в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Г" 1260 руб., составляющих штраф за неполную уплату единого социального налога.

Решением суда от 22.12.2004 в удовлетворении заявления отказано. Свое решение суд мотивировал тем, что в действиях общества отсутствует состав налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ, поскольку неполная уплата налога произошла в связи с применением налогового вычета на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование начисленных, но не уплаченных в Пенсионный фонд.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

На вступившее в законную силу решение суда первой инстанции налоговым органом подана кассационная жалоба, в которой ее податель просит отменить принятый по делу судебный акт и удовлетворить требование налогового органа о взыскании штрафа.

По мнению налоговой инспекции, сумма единого социального налога подлежит уменьшению на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование только при их уплате, что следует из ст. 243 НК РФ.

В порядке ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам N 1 по Сахалинской области на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 1 по Сахалинской области, в связи с реорганизацией.

Межрайонная инспекция и ООО "Г" извещены в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения жалобы, однако их представители в судебное заседание не явились. Отзыв на жалобу обществом не представлен.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как видно из материалов дела, решением Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам N 1 по Сахалинской области от 28.06.2004 N 797 10-07/33За, вынесенным по материалам камеральной проверки, ООО "Г" привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 1260 руб. за неполную уплату единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет. Этим же решением обществу доначислен единый социальный налог - 6300 руб. и пени.

В обоснование привлечения к налоговой ответственности, доначисления налога и пени налоговый орган указал на то, что обществом в налоговой декларации по единому социальному налогу за 2003 год применен налоговый вычет на сумму начисленных страховых взносов на обязательнее пенсионное страхование в размере 6300 руб., фактически не уплаченных в Пенсионный фонд.

Согласно п. 3 ст. 243 НК РФ в случае, если в отчетном (налоговом) периоде сумма примененного налогового вычета превышает сумму фактически уплаченного страхового взноса за тот же период, такая разница признается занижением суммы налога. Занижение налога влечет, по мнению налогового органа, ответственность по п. 1 ст. 122 НК РФ.

Статья 122 НК РФ предусматривает ответственность за неуплату или неполную уплату налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия). Поскольку занижение налога допущено не вследствие занижения налоговой базы или неправильного исчисления налога, доказательств других неправомерных действий (бездействия), направленных на неполную уплату налога, налоговой инспекцией также не представлено, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для применения ст. 122 НК РФ по рассматриваемому спору.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 22.12.2004 по делу N А59-5257/04-С13 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.