Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12 мая 2005 г. N Ф03-А73/05-2/824 При новом рассмотрении дела о взыскании с ООО штрафа, уменьшенного в размере за неполную уплату налога на доходы физических лиц, единого социального налога и страховых взносов в ПФР, суду надлежит учесть, что вывод суда о наличии смягчающих вину обстоятельствах и о возможности снижения штрафных санкций, основан на неполно исследованных доказательствах (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 12 мая 2005 г. N Ф03-А73/05-2/824
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: МИМНС РФ N 3 по Хабаровскому краю - Олеyников В.В. - специалист, доверенность N 03-31/2 от 17.01.2005, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю на решение от 29.12.2004 по делу N А73-13560/2004-16 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Хабаровскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью "СЧ" о взыскании 9167,71 коп.

Резолютивная часть постановления объявлена 04 мая 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 12 мая 2005 года.

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Хабаровскому краю (в настоящее время - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "СЧ" налоговых санкций в сумме 9167 рублей 71 копеек.

Решением суда от 29.12.2004 заявленные требования удовлетворены частично. Судом признано правомерным привлечение Общества к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 7790 рублей 97 копеек. Кроме того, суд пришел к выводу о наличии обстоятельств смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения и, исходя из этого, снизил размер штрафных санкций в два раза. Обстоятельством смягчающим ответственность суд признал то обстоятельство, что ответчик ранее к налоговой ответственности не привлекался.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялись.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, налоговый орган обратился с кассационной жалобой, ссылаясь на несостоятельность выводов суда и на отсутствие оснований для снижения штрафных санкций, просил решение суда отменить и принять новое решение о взыскании с Общества всей суммы налоговых санкций.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

ООО "СЧ", надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не принимало.

Ознакомившись с письменными доказательствами, обсудив обстоятельства дела, доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции находит кассационную жалобу обоснованной, подлежащей удовлетворению.

Законность, обоснованность судебного акта проверены по основаниям и в порядке, предусмотренном статьями 273, 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией МНС РФ N 3 по Хабаровскому краю проведена выездная налоговая проверка ООО "СЧ" по вопросам соблюдения налогового законодательства в 2001-2003 годах. По результатам рассмотрения материалов проверки руководителем Межрайонной инспекции МНС РФ N 3 по Хабаровскому краю принято решение N 11-16/286 от 01.07.2004 о привлечении Общества к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122, ст. 123 Налогового кодекса РФ и п. 2 ст. 27 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ". Этим же решением Обществу доначислен налог на доходы физических лиц, единый социальный налог, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и пени за их несвоевременную уплату.

Кроме того, в адрес Общества налоговым органом направлено требование об уплате налоговых санкций в срок до 12.07.2004, в связи с неисполнением которого налоговый орган обратился в суд за взысканием налоговых санкций в сумме 9167 рублей 71 копеек.

Исходя из преюдиции судебных актов, решения Арбитражного суда Хабаровского края от 06.09.2004, постановления апелляционной инстанции от 06.12.2004 по делу N А73-6955/2004-10 (АИ-1/1259/04-46), суд сделал вывод о виновности лица и правомерности привлечения его к налоговой ответственности в сумме 7790 рублей 97 копеек. Кроме того, суд сделал вывод о том, что ответчик ранее к налоговой ответственности не привлекался, и расценил это как обстоятельство, смягчающее ответственность.

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28 сентября 2005 г. N Ф03-А73/05-2/2977 по указанному делу

Между тем, как следует из материалов дела, ответчик привлекался к налоговой ответственности по статье 122 Налогового кодекса РФ решением Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-8689/2004-12 от 12.11.2004.

Таким образом, вывод суда о наличии смягчающих вину обстоятельствах и о возможности снижения штрафных санкций, основан на неполно исследованных доказательствах.

При новом рассмотрении дела суду необходимо исследовать и оценить имеющиеся доказательства с учетом указанных обстоятельств и установить пределы правомерности принятого налоговым органом решения.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 29.12.2004 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-13560/2004-16 отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.