Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 1 июня 2005 г. N Ф03-А73/05-2/1067 При новом рассмотрении дела о взыскании с ООО штрафа за неуплату НДС, уменьшенного в размере из-за наличия смягчающих ответственность обстоятельств, суду надлежит установить, каким фактически является финансовое положение общества (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 1 июня 2005 г. N Ф03-А73/05-2/1067
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю - Остапчук О.А. представитель по дов. N 03-31/17 от 04.05.05, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю на решение от 12.11.2004, постановление от 17.01.2005 по делу N А73-8689/2004-12 (АИ-1/1532/04-5) Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Межрайонной инспекции МНС РФ N 3 по Хабаровскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью "СЧ" о взыскании налоговых санкций.

Резолютивная часть постановления оглашена 25 мая 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 01 июня 2005 года.

Межрайонная Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам N 3 по Хабаровскому краю (на момент рассмотрения жалобы Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "СЧ" (далее - Общество) 154433,97 руб., составляющих налоговые санкции за неуплату налога на добавленную стоимость.

Решением от 12.11.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 17.01.2005, требования налогового органа удовлетворены. С применением ст.ст. 112, 114 НК РФ суд взыскал с Общества штраф в размере 4000 руб.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд признал сезонный характер деятельности Общества, что отражается на его финансовом положении.

В кассационной жалобе налоговый орган предлагает состоявшиеся по делу судебные акты отменить и взыскать с ООО "СЧ" налоговые санкции в полном размере.

В обоснование жалобы заявитель обращает внимание суда на то, что сезонный характер деятельности не является обстоятельством, смягчающим ответственность за неуплату налога в силу того, что Общество кроме рыболовства осуществляет иные виды деятельности, такие как аренда и приобретение судов, перевозка, оптовая и розничная торговля, заготовка, переработка и реализация леса.

Кроме того, заявитель жалобы считает, что размер налоговых санкций должен соответствовать тяжести совершенного правонарушения, поэтому применение штрафа в сумме 4000 руб. за неуплату налога в сумме 772169,86 руб. свидетельствует о несоразмерности налоговой санкции причиненному ущербу.

Изложенные в жалобе доводы, представитель налогового органа поддержал в заседании суда кассационной инстанции.

ООО "СЧ" отзыв на жалобу не представило, представитель Общества в заседании суда кассационной инстанции не участвовал.

Исходя из доводов заявителя жалобы, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, и считает, что жалоба подлежит удовлетворению, а оспариваемые судебные акты отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 20.02.2004 Общество представило в налоговый орган уточненные налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за период с января по декабрь 2003 года.

По результатам камеральной проверки, заместителем руководителя Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам N 3 по Хабаровскому краю принято решение от 09.03.2004 N 10-1-17/70 о привлечении ООО "СЧ" к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога на добавленную стоимость в виде штрафа в размере 154433,97руб.

Требование об уплате до 20.03.2004 штрафных санкций в добровольном порядке Общество не выполнило, и налоговый орган обратился за их взысканием в арбитражный суд.

Согласно пункту 3 ст. 114 НК РФ наличие хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства влечет уменьшение размера штрафа не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным законом за совершение данного правонарушения.

Согласно ст. 112 и ст. 114 НК РФ смягчающие ответственность обстоятельства устанавливает суд. При этом наличие этих обстоятельств должно подтверждаться соответствующими доказательствами.

Применяя положение указанных норм, суд сослался лишь на сезонный характер деятельности налогоплательщика, который, без ссылки на конкретные результаты этой деятельности, не свидетельствует о тяжелом финансовом положении предприятия. Кроме того, в судебных актах отсутствует ссылка на доказательства, свидетельствующие о неплатежеспособности налогоплательщика.

Таким образом, выводы суда обеих инстанций о возможности применения ст. 112 НК РФ не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, что в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст. 287 АПК РФ является основанием для отмены судебных актов и направления дела на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Хабаровского края.

При новом рассмотрении дела суду необходимо на основании соответствующих документов определить, каким фактически является финансовое положение ООО "СЧ", после чего решить вопрос о возможности применения ст. 112 НК РФ.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 12.11.2004, постановление апелляционной инстанции от 17.01.2005 по делу N А73-8689/2004-12 (АИ-1/1532/04-5) Арбитражного суда Хабаровского края отменить. Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.