Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 8 июня 2005 г. N Ф03-А37/05-2/1337 Суд взыскал с ООО штраф за несвоевременное представление налоговой декларации по единому налогу, т.к. представляемая плательщиками единого налога, применяющими упрощенную систему налогообложения, налоговая отчетность по итогам отчетных периодов рассматривается как налоговая декларация (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 8 июня 2005 г. N Ф03-А37/05-2/1337
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Магаданской области на решение от 24.12.2004 по делу N А37-3542/04-7 Арбитражного суда Магаданской области, по заявлению Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам N 1 по Магаданской области к обществу с ограниченной ответственностью "С" о взыскании 100 руб.

Резолютивная часть постановления от 1 июня 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 8 июня 2005 года.

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Магаданской области (далее - инспекция по налогам и сборам, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "С" (далее - общество) штрафных санкций в сумме 100 руб.

Решением суда от 24.12.2004 в удовлетворении заявленных требований отказано на том основании, что представляемая обществом отчетность по итогам отчетных периодов является расчетами по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и не является налоговой декларацией, следовательно, к налогоплательщику не может быть применена ответственность в соответствии с пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) за несвоевременное представление налоговой декларации.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Законность принятого судебного акта проверяется по кассационной жалобе инспекции по налогам и сборам, которая просит его отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Заявитель жалобы полагает, что общество, являясь налогоплательщиком, применяющим упрощенную систему налогообложения, в силу пункта 1 статьи 346.23 НК РФ обязано представлять налоговые декларации в налоговый орган как по итогам налогового периода (календарный год), так и по итогам отчетного периода (первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года). Поскольку материалами дела подтверждается факт несвоевременного представления ООО "С" налоговой декларации по указанному налогу, привлечение его к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 НК РФ правомерно.

Одновременно заявлено ходатайство о правопреемстве в связи с реорганизацией заявителя в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 1 по Магаданской области на основании приказа Федеральной налоговой службы России N САЭ-3-15/94 от 19.11.2004. Ходатайство удовлетворено.

ООО "С" отзыв на жалобу не представило.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, участие в судебном заседании не принимали.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, по результатам камеральной проверки представленной ООО "С" налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 1 квартал 2004 года налоговым органом 11.06.2004 принято решение N 247 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 100 руб. за несвоевременное представление налоговой декларации за указанный период. Поскольку в срок, указанный в решении, сумма налоговой санкции уплачена не была, налоговый орган обратился за ее взысканием в арбитражный суд.

Арбитражный суд, отказывая во взыскании налоговой санкции, исходил из того, что в действиях общества отсутствует состав вменяемого ему правонарушения, поскольку расчет по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, не является налоговой декларацией.

Данный вывод суда является ошибочным.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 346.23 НК РФ налогоплательщики-организации по истечении налогового (отчетного) периода представляют налоговые декларации в налоговые органы по месту своего нахождения: по итогам налогового периода - не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, по итогам отчетного периода - не позднее 25 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Статьей 346.19 НК РФ предусмотрено, что налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Из изложенного следует, что настоящим Кодексом представляемая плательщиками единого налога, применяющими упрощенную систему налогообложения, налоговая отчетность по итогам отчетных периодов рассматривается как налоговая декларация, отвечающая требованиям статьи 80 НК РФ, то есть содержащая все необходимые сведения, связанные с исчислением и уплатой налога, непредставление которой в установленный законодательством о налогах и сборах срок образует состав правонарушения, предусмотренный статьей 119 НК РФ.

Материалами дела установлено, что налоговая декларация по указанному налогу должна была быть представлена обществом - в налоговый орган не позднее 25.04.2004, фактически же представлена 29.04.2004, то есть с нарушением срока, следовательно, у налогового органа имелись правовые основания для привлечения налогоплательщика к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Поскольку судом первой инстанции установлены обстоятельства, имеющие значение для данного дела, но неправильно применены нормы материального права, решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении требований инспекции по налогам и сборам.

Руководствуясь статьями 48, 286-289, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

в порядке процессуального правопреемства заменить Межрайонную инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Магаданской области на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 1 по Магаданской области.

Решение Арбитражного суда Магаданской области от 24.12.2004 по делу N А37-3542/04-7 отменить, кассационную жалобу - удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "С" (свидетельство о госрегистрации серии 000 N 26 от 29.06.2001, местонахождение: п. Ола, Магаданской области, ул. Партизанская, д. 1а) в доход федерального бюджета штраф по пункту 1 статьи 119 НК РФ в сумме 100 руб. и госпошлину за рассмотрение дела в суде первой и кассационной инстанций в сумме 1100 руб.

Арбитражному суду Магаданской области выдать исполнительные листы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.