Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15 июня 2005 г. N Ф03-А73/05-2/1147 Заявление ПФР о взыскании с предприятия недоимки взносов на обязательное пенсионное страхование и пени удовлетворено лишь частично ввиду пропуска срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки, а также в связи с невозможностью установить, за какой период и на какую сумму начислена пеня (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 15 июня 2005 г. N Ф03-А73/05-2/1147
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Амурском районе Хабаровского края на решение от 14.12.2004 по делу N А73-8505/2004-23 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Амурском районе Хабаровского края к муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-эксплуатационное управление пос. Известковый" о взыскании задолженности по уплате страховых взносов в сумме 1522644,06руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 08.06.2005. Мотивированное постановление изготовлено 15.06.2005.

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Амурском районе Хабаровского края обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с муниципального унитарного предприятия "Жилищно-эксплуатационное управление пос. Известковый" (с учетом уточнений) 1379260,67 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени.

Решением суда от 14.12.2004, с учетом определения суда от 14.02.2005, заявление Пенсионного фонда удовлетворено частично - в сумме 110452 руб. Суд, сославшись на статьи 2, 6, 14, 24 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пришел к выводу об обоснованном начислении заявителем страховых взносов за декабрь 2003 года, выставленных к уплате по требованию N 464 от 08.04.2004.

В остальной части в удовлетворении заявления отказано по мотиву пропуска срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ, для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки, а также в связи с невозможностью установить за какой период и на какую сумму начислена пеня.

Не согласившись с принятым решением в части отказа во взыскании страховых взносов и пени, Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Амурском районе Хабаровского края подало кассационную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, с учетом снижения размера пени.

В обоснование ссылается на то, что ИМНС РФ по г. Амурску и Амурскому району представлен не полный объем документов по сумме недоимки, а требования об уплате налога NN 2140 и 2141 предоставлены в адрес ГУ УПФР в Амурском районе с опозданием, поэтому со стороны Пенсионного фонда нарушений нет.

Представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как видно из материалов дела, в связи с неуплатой МУП "Жилищно-эксплуатационное управление п. Известковый" страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1-4 кварталы 2003 года, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам в сумме (с учетом уточнения) - 1149080 руб. и пени за их несвоевременную уплату в сумме 230180,67 руб.

В материалы дела представлены расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2003 год и требования об уплате налога: N 2140 по состоянию на 14.07.2003, где сумма недоимки 116042 руб., пени - 262687 руб.; N 2141 по состоянию на 14.07.2003 - сумма недоимки 16232 руб., пени - 30061,22 руб.; N 291 по состоянию на 18.03.2004 - сумма пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 576059,07 руб.; N 464 по состоянию на 08.04.2004- сумма недоимки по страховым взносам на ОПС 110452 руб. Общая сумма недоимки по требованиям составляет 242726 руб., пени - 868807,29 руб.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим законом. Поскольку названный закон не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, подлежат применению нормы Налогового кодекса РФ.

При таких обстоятельства суд первой инстанции правомерно применил ст. 48 НК РФ, регламентирующую порядок взыскания недоимки и пеней, по требованиям об уплате налога N 2140 и N 2141.

Согласно статье 70 НК РФ при неуплате в установленный срок страховых взносов требование об уплате недоимки направляется плательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты, а при неисполнении требования исковое заявление, в соответствии со статьей 48 НК РФ, может быть подано в суд в течении шести месяцев после истечения срока его исполнения. Учитывая, что срок по требованиям NN 2140, 2141 (срок исполнения до 28.07.2003), предусмотренный ст. 48 НК РФ для подачи заявления в суд Пенсионным фондом пропущен, вывод суда первой инстанции в этой части обоснован.

В силу ч. 4 статьи 69 НК РФ требования об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога. Однако в представленном требовании N 291 по состоянию на 18.03.2004 недоимка по налогу не указана, поэтому на какую сумму начисляется пени, и за какой период имеется просрочка уплаты страховых взносов, установить не представляется возможным, в связи с чем, вывод суда об отказе Пенсионному фонду во взыскании пени также обоснован.

Следовательно, взысканию подлежит сумма недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 110452 руб. по требованию N 464 по состоянию на 08.04.2004, так как начисление данной суммы произведено в соответствии с нормами НК РФ, ФЗ N 167-ФЗ от 15.12.2001 и не оспаривается плательщиком налога.

Таким образом, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 14.12.2004 по делу N А73-8505/2004-23 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу -без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.