Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 7 июня 2005 г. N Ф03-А24/05-2/1139 С предпринимателя взыскана задолженность по страховым взносам в ПФР в виде фиксированного платежа и пени, т.к. спорный платеж является для предпринимателя обязательным для уплаты и не ставится в зависимость от факта ведения им предпринимательской деятельности и получения дохода (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 7 июня 2005 г. N Ф03-А24/05-2/1139
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Богдановой Светланы Римовны на решение от 18.11.2004, постановление от 28.01.2005 по делу N А24-4076/03-12 Арбитражного суда Камчатской области, по заявлению: Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Елизовском районе Камчатской области к индивидуальному предпринимателю Богдановой Светлане Римовне, 3-е лицо: Межрайонная инспекция Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Камчатской области и Корякскому автономному округу о взыскании недоимки, пени в сумме 2160,54 руб.

Резолютивная часть постановления от 1 июня 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 7 июня 2005 года.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елизовском районе Камчатской области (далее - управление Пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с заявлением о взыскании с предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, Богдановой Светланы Римовны (далее - предприниматель) задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2002 год в размере 1800 руб. и 360,54 руб. пени. В качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Межрайонная инспекция Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Камчатской области и Корякскому автономному округу (далее - Инспекция; налоговый орган).

Решением суда от 18.11.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 28.01.2005, заявленные требования удовлетворены полностью. Судебные акты мотивированы тем, что материалами дела подтверждается неуплата предпринимателем Богдановой С.Р. указанного платежа, который является обязательным для уплаты и не ставится в зависимость от факта ведения ею предпринимательской деятельности и получения дохода.

Не согласившись с принятыми по делу решением и постановлением, предприниматель Богданова С.Р. подала кассационную жалобу, в которой просит их отменить. По мнению заявителя жалобы, неосуществление предпринимательской деятельности является основанием для освобождения от обязанности по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа в бюджет Пенсионного фонда РФ. Кроме того, ходатайством от 16.05.2005 предприниматель Богданова С.Р. просит рассмотреть кассационную жалобу без своего участия.

Инспекция по налогам и сборам отзыв на кассационную жалобу не представила, ходатайством N 02-23/8009 от 29.04.2005 просит рассмотреть жалобу без ее участия.

Управление Пенсионного фонда в отзыве на кассационную жалобу отклоняет требования индивидуального предпринимателя Богдановой С.Р., считает принятые по делу судебные акты законными и обоснованными. Ходатайством N 1833/2 от 03.05.2005 просит рассмотреть жалобу в отсутствие своего представителя.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит правовых оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов и удовлетворения жалобы предпринимателя.

Как видно из материалов дела, Богданова Светлана Римовна зарегистрирована в качестве предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, Администрацией Елизовского районного муниципального образования 15.10.2001, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации N 6024.

Управлением Пенсионного фонда проведена камеральная проверка полноты уплаты фиксированного платежа за 2002 год, по результатам которой составлен акт от 04.11.2003 N 5 и выставлено требование от 13.11.2003 N 3 об уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование в сумме 1800 руб. и пени в сумме 360,54 руб. в Пенсионный фонд РФ.

Неуплата в добровольном порядке сумм задолженности в срок, установленный в требовании - до 27.11.2003, послужила основанием для обращения управления Пенсионного фонда в арбитражный суд.

Суд первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя заявленные требования, правомерно руководствовался положениями Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон о пенсионном страховании), в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 которого предприниматель Богданова С.Р. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и, согласно статье 28 названного Закона, обязана уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа равен 150 руб. в месяц. При этом вся сумма минимальных фиксированных платежей, как установлено пунктом 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148, принятым во исполнение статьи 28 Закона о пенсионном страховании, должна быть внесена до 31 декабря текущего года. Поэтому после указанной даты неуплаченная сумма страховых взносов считается недоимкой, на которую начисляются пени в соответствии со статьей 26 вышеназванного Закона.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, предприниматель Богданова С.Р. не уплатила страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2002 год. Данный факт не оспаривается и предпринимателем.

Следовательно, управлением Пенсионного фонда правомерно выставлено требование о взыскании недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа в сумме 1800 руб. и начислены пени за их несвоевременную уплату в сумме 360,54 руб., и выводы суда первой и апелляционной инстанций о правомерности взыскания с предпринимателя указанных выше сумм являются правильными.

Доводы предпринимателя Богдановой С.Р., изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате фиксированных платежей не ставится Законом о пенсионном страховании в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода. Основанием для освобождения предпринимателя от уплаты таких платежей может служить только отсутствие статуса предпринимателя.

Кроме того, в соответствии со статьей 3 Закона о пенсионном страховании страховые взносы на обязательное пенсионное страхование определены законодателем как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Поэтому предприниматель является застрахованным на весь период страхования - с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и до государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

С учетом изложенного, кассационную жалобу предпринимателя Богдановой С.Р. следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 18.11.2004, постановление апелляционной инстанции от 28.01.2005 Арбитражного суда Камчатской области по делу N А24-4076/03-12 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.