Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13 июля 2005 г. N Ф03-А51/05-2/1906 Во взыскании штрафа за занижение единого социального налога, в связи с применением налогового вычета на сумму начисленных, но не полностью уплаченных страховых взносов в ПФР, отказано, т.к. в действиях налогоплательщика отсутствует состав налогового правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 13 июля 2005 г. N Ф03-А51/05-2/1906
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Фрунзенскому району г. Владивостока на решение 28.03.2005 по делу N А51-18791/2004-33-654/6 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Фрунзенскому району г. Владивостока к МОУ "ООШ N г. Владивостока" о взыскании 14115,04 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 13 июля 2005 года.

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Фрунзенскому району г. Владивостока обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с муниципального образовательного учреждения "ООШ N г. Владивостока" штрафа в сумме 14115,04 руб. за занижение единого социального налога.

Решением суда от 28.03.2005 в удовлетворении заявления отказано по мотиву отсутствия состава налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 122 НК РФ.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

На вступившее в законную силу решение суда первой инстанции налоговым органом подана кассационная жалоба, в которой податель жалобы просит принятый по делу судебный акт отменить, заявление о взыскании штрафа удовлетворить.

По мнению налогового органа, занижение единого социального налога на сумму налогового вычета фактически неуплаченного в бюджет влечет ответственность по п. 1 ст. 122 НК РФ.

Налоговый орган и муниципальное образовательное учреждение извещены в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения жалобы, однако их представители в судебное заседание не явились.

В порядке ст. 48 АПК РФ произведена замена Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Фрунзенскому району г. Владивостока на Инспекцию Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г. Владивостока, в связи с реорганизацией.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как видно из материалов дела, решением Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Фрунзенскому району г. Владивостока N 275105/1910 от 26.06.2004, вынесенного по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по единому социальному налогу за 2003 год, представленной муниципальным образовательным учреждением "ООШ N г. Владивостока", учреждение привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 14115,04 руб. за неполную уплату единого социального налога.

В обоснование правомерности привлечения к налоговой ответственности налоговый орган сослался на занижение образовательным учреждением суммы единого социального налога, подлежащего уплате в бюджет на сумму начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (налоговый вычет) фактически не уплаченных в бюджет в общей сумме 70575,19 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 243 НК РФ сумма единого социального налога, подлежащая уплате в федеральный бюджет, уменьшается на сумму начисленных за тот же период страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (налоговый вычет).

Согласно аб. 4 п. 3 ст. 243 НК РФ в случае, если в отчетном (налоговом) периоде сумма примененного вычета превышает сумму фактически уплаченного страхового взноса за тот же период, такая разница признается занижением суммы единого социального налога.

Судом установлено, что сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2003 год составляет 81357,19 руб., фактически уплачено 10782 руб. Таким образом, единый социальный налог за 2003 год занижен налогоплательщиком на 70575,19 руб.

Пунктом 1 статьи 122 НК РФ установлена ответственность за неуплату (неполную уплату) налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия). Поскольку занижение единого социального налога допущено не в связи с указанными действиями (бездействием), суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 28.03.2005 по делу N А51-18791/2004 33-654/6 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.