Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 июля 2005 г. N Ф03-А73/05-2/1950 Во взыскании с ООО задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени отказано со ссылкой на пропуск шестимесячного срока давности для взыскания недоимки (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 20 июля 2005 г. N Ф03-А73/05-2/1950
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя от ООО "Восток-5" - Львова Т.П. представитель по дов. б/н от 28.04.05, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в районе им. Лазо Хабаровского края на решение от 09.02.2005 по делу N А73-209/2005-19 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в районе им. Лазо Хабаровского края к ООО "Восток-5" о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени.

Резолютивная часть постановления оглашена 13 июля 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 20 июля 2005 года.

В Арбитражный суд Хабаровского края обратилось Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в районе им. Лазо Хабаровского края (далее Управление) с заявлением о взыскании с ООО "Восток-5" 126959,55 руб., составляющих задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени за просрочку уплаты за третий квартал 2003 года.

Решением от 09.02.2005 требования Управления оставлены без удовлетворения.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Государственное учреждение - Управление ПФР в районе имени Лазо Хабаровского края предлагает решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, взыскав с Управления 126959,55 руб., в том числе задолженность по страховым взносам в размере 107802,11 руб., пени в размере 19157,44 руб.

Заявитель жалобы считает, что ограничение взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование сроками, определенными статьями 48, 70 НК РФ, существенно нарушает право граждан на обязательное пенсионное обеспечение, так как в соответствии с абзацем 1 ст. 20 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Кроме того, на лицевые счета застрахованных лиц, работающих в ООО "Восток-5", не поступят страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии за периоды, по которым имеется задолженность. Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж застрахованного лица включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Таким образом, решение арбитражного суда лишает застрахованных лиц нескольких лет заслуженного ими страхового стажа.

В результате неуплаты страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии застрахованные лица, работающие в ООО "Восток-5", лишены права инвестировать средства пенсионных накоплений в соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации".

Таким образом, считает заявитель жалобы, применение при взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование сроков, установленных статьями 48, 70 НК РФ, существенно нарушает право граждан на социальное обеспечение по возрасту, поэтому по данной категории дел должен применяться общий срок исковой давности - 3 года.

В заседании суда кассационной инстанции представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в районе им. Лазо не участвовал.

ООО "Восток-5" отзыв на жалобу не представило, его представитель в заседании суда кассационной инстанции доводы заявителя жалобы отклонил и просил состоявшийся по делу судебный акт оставить без изменения, так как выводы суда о применении норм материального и процессуального права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Исходя из доводов заявителя жалобы, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, и не нашел оснований для отмены состоявшегося по делу судебного акта.

Как видно из материалов дела, заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в районе им. Лазо о взыскании недоимки по страховым взносам за 3 квартал 2003 года основано на требованиях Межрайонной инспекции МНС России N 4 по Хабаровскому краю: N 1422 от 29.09.2003 на уплату недоимки в сумме 107802,11 руб. со сроком уплаты до 09.10.2003, N 2060 от 15.07.2004 на уплату пени - 16917,38 руб., N 2133 от 16.07.2004 на уплату пени - 1734,90 руб.

В силу ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Закон о пенсионном страховании не Регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы НК РФ.

При неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты (статья 70 НК РФ), а при неисполнении требования заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения (ст. 48 НК РФ). При этом, сроки, установленные статьей 48 НК РФ, распространяются и на юридических лиц (Постановление Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 года N 5 п. 12).

Поскольку по требованию N 1422 срок уплаты недоимки установлен до 09.10.2003, а в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки Управление обратилось лишь 12.01.2005, то отказ суда в удовлетворении заявленных требований со ссылкой на пропуск шестимесячного срока давности, является правомерным.

Таким образом, суд кассационной инстанции находит, что при рассмотрении спора суд первой инстанции применил нормы материального и процессуального права соответственно установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 09.02.2005 по делу N А73-209/2005-19 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.