Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 июля 2005 г. N Ф03-А51/05-2/1926 Решения налогового органа о доначислении предпринимателю НДС, исходя из таможенной стоимости ввезенного товара при его последующей реализации на территории РФ, признаны недействительными, т.к. для целей налогообложения при реализации товаров на внутреннем рынке принимается стоимость этих товаров, таможенная же стоимость используется только для таможенных целей (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 20 июля 2005 г. N Ф03-А51/05-2/1926
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от предпринимателя Ч.А.: Александрита С.В., представитель по доверенности б/н от 18.07.2004, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Владивостока на решение от 30.11.2004, постановление от 28.02.2005 по делу N А51-12866/04 8-488 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению индивидуального предпринимателя Ч.А. к Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Фрунзенскому району г. Владивостока о признании недействительными ненормативных актов.

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июля 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 20 июля 2005 года.

Индивидуальный предприниматель Ч.А. (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Фрунзенскому району г. Владивостока (в настоящее время - Инспекция Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Владивостока; далее - инспекция) о признании недействительными: решения от 30.07.2004 N 16/2133 и в части решения от 30.07.2004 N 16/2134.

Решением суда от 30.11.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 28.02.2005 заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Судебные акты мотивированы тем, что у налогового органа отсутствовали правовые основания для доначисления налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в спорный период, исходя из таможенной стоимости ввезенного товара, при его последующей реализации на территории Российской Федерации, поскольку определение налоговой базы при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации осуществляется по правилам статьи 160 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), порядок определения налоговой базы по НДС при реализации товаров на территории Российской Федерации предусмотрен пунктами 1 и 2 статьи 154 НК РФ.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, инспекция подала кассационную жалобу, в которой просит их отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований предпринимателя. Заявитель жалобы полагает, что так как таможенная стоимость ввезенных предпринимателем товаров была скорректирована таможенным органом в сторону увеличения и предприниматель уплатил НДС на таможне исходя из скорректированной таможенной стоимости импортных товаров то, в соответствии с пунктом 8 статьи 154 НК РФ, при последующей реализации товаров ему следовало исчислять НДС, предъявляемый покупателям в составе цены реализуемых товаров, также производить исходя из таможенной стоимости товаров.

Предприниматель в отзыве на жалобу и его представитель в судебном заседании с доводами, изложенными в жалобе не согласны, просят решение и постановление суда оставить без изменения, считая их законными и обоснованными.

Инспекция, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, участие в судебном заседании не принимала.

Рассмотрев дело в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения жалобы.

Как видно из материалов дела, в ходе выездной налоговой проверки предпринимателя за период с 01.01.2002 по 31.12.2002 и с 01.0.1.2003 по 31.12.2003 инспекцией установлено занижение налогоплательщиком налоговой базы по НДС, что привело к неуплате НДС в сумме 281156 руб. и 489450 руб. соответственно. Результаты проверки оформлены актами от 18.06.2004 N 1753 и от 21.06.2004 N 1761.

По результатам рассмотрения материалов проверок, инспекцией приняты решения от 30.07.2004 N 16/2134 "Об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения" и от 30.07.2004 N 16/2133 "О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения". Основанием для принятия названных решений послужило то обстоятельство, что предприниматель в проверяемом периоде ввозил на таможенную территорию РФ товары, таможенная стоимость которых была определена с учетом корректировки, и при последующей реализации ввезенного товара предприниматель необоснованно, по мнению налогового органа, определил налоговую базу по НДС к уплате, исходя из контрактной стоимости товара (по цене сделки), что привело к ее занижению и неполной уплате налога.

Предприниматель не согласился с решениями налогового органа и оспорил их в арбитражный суд, который на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств пришел к выводу о неправомерном начислении ему НДС, исходя из таможенной стоимости импортных товаров, реализованных на территории Российской Федерации.

Является правильным вывод суда обеих инстанций о том, что законодателем установлен разный порядок определения налоговой базы по НДС при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации и при реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 160 НК РФ при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, налоговая база определяется как сумма таможенной стоимости этих товаров, подлежащей уплате таможенной пошлины и подлежащих уплате акцизов.

Согласно пункту 1 статьи 154 НК РФ налоговая база при реализации налогоплательщиком товаров (работ, услуг), если иное не предусмотрено настоящей статьей, определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, определяемых в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, с учетом акцизов и без включения в них налога и налога с продаж.

В силу статьи 40 НК РФ для целей налогообложения принимается цена товаров, работ, услуг, указанная сторонами сделки. Пока не доказано обратное, предполагается, что эта цена соответствует уровню рыночных цен.

Из приведенных выше норм следует, что для целей налогообложения при реализации товаров на внутреннем рынке принимается стоимость этих товаров, таможенная же стоимость товаров определяется, в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" и используется только для таможенных целей.

Материалами дела установлено, что предприниматель при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации исчислил НДС с таможенной (скорректированной) стоимости товара, затем реализовал на территории Российской Федерации ввезенный товар, выпущенный в свободное обращение, и этот факт не оспаривается налоговым органом, исчислив НДС, исходя уже из контрактной стоимости этого товара, что соответствует требованиям налогового законодательства.

На основании изложенного довод налогового органа о том, что при реализации импортных товаров на территории Российской Федерации НДС должен исчисляться исходя из их таможенной стоимости, поскольку, в силу пункта 8 статьи 154 НК РФ, налоговая база в данном случае определяется с учетом статьи 160 настоящего Кодекса, является неверным.

При таких обстоятельствах является правильным вывод судебных инстанций о неправомерном доначислении предпринимателю НДС в спорный период, поэтому у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения жалобы.

Доводы инспекции относительно того, что при рассмотрении дела в суде отсутствовал предмет спора, признаются несостоятельными, так как противоречат требованиям статьи 198 АПК РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 30.11.2004, постановление апелляционной инстанции от 28.02.2005 по делу N А51-12866/04 8-488 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.