Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 8 июня 2005 г. N Ф03-А73/05-2/1333 В признании незаконным и отмене постановления антимонопольного органа о применении к банку ответственности за нарушение законодательства о рекламе в виде штрафа отказано, т.к. в опубликованной банком рекламе вклада не был указан срок ее действия (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 8 июня 2005 г. N Ф03-А73/05-2/1333
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от Банка "Дальневосточное ОВК": Шубкина Е.С., начальник юр. отдела по доверенности N 27-х от 01.01.2005, от УФАС по Хабаровскому краю: Власкина О.Н., глав, специалист по доверенности N 01/5-1662 от 30.08.2004, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Банка "Дальневосточное ОВК" на решение от 03.03.2005 по делу N А73-1134АПУ2005-20 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Банка "Дальневосточное ОВК" к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю о признании незаконным и отмене постановления.

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 08 июня 2005 года.

Банк "Дальневосточное общество взаимного кредита" обратился с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю о применении ответственности за нарушение законодательства о рекламе в виде штрафа в сумме 40000 руб.

Решением суда от 03.03.2005 в удовлетворении заявления отказано. Оспариваемое постановление признано законным. При этом суд исходил из доказанности факта совершения административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 14.3 КоАП РФ.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

На вступившее в законную силу решение суда первой инстанции Банком "Дальневосточное ОВК" подана кассационная жалоба, в которой ее податель просит принятый по делу судебный акт в части отказа в удовлетворении заявленного требования отменить, оспариваемое постановление признать незаконным и отменить.

По мнению банка, судом не были исследованы все представленные им доказательства, подтверждающие отсутствие намерения Банка ограничивать срок привлечения денежных средств во вклад, что повлекло принятие незаконного решения.

В судебном заседании представитель Банка поддержал доводы и требования кассационной жалобы. Антимонопольный орган просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, поскольку судебный акт принят в соответствии с действующим законодательством.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы, выслушав присутствовавших в судебном заседании представителей Банка и антимонопольного органа, кассационная инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как видно из материалов дела, в опубликованной Банком "Дальневосточное ОВК" рекламе вклада "Рождественский" не был указан срок ее действия. Данное обстоятельство квалифицировано антимонопольным органом как нарушение п. 2 ст. 25 ФЗ "О рекламе". Согласно данной норме рекламодатель обязан указать срок действия рекламы, выступающей в качестве приглашения делать оферты, если в рекламе сообщается хотя бы одно из существенных условий, так и рекламы, выступающей в качестве публичной оферты.

Поскольку в рекламной информации указаны существенные условия для данного вида вклада - минимальная сумма вклада в рублях, евро, долларах, процентные ставки, что не оспаривается Банком, постановлением N 1 от 02.02.2005 о наложении штрафа Банк признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.3 КоАП РФ, за нарушение законодательства о рекламе и привлечен к административной ответственности в виде наложения штрафа в сумме 40000 рублей.

Ссылка Банка на отсутствие срока для привлечения денежных средств во вклад, что влечет невозможность его указания в рекламе, противоречит ст. 25 ФЗ "О рекламе".

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об обоснованном привлечении Банка к административной ответственности, оснований для отмены судебного акта не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 03.03.2005 по делу А73-1134АП/2005-20 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.