Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 29 июня 2005 г. N Ф03-А51/05-2/1628 Суд, установив, что налоговым органом нарушены сроки возврата НДС из бюджета, взыскал с налогового органа проценты за нарушение срока возврата налога (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 29 июня 2005 г. N Ф03-А51/05-2/1628
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ответчика: ИФНС по Фрунзенскому району г. Владивостока - Курышова Е.А. - специалист 1 категории, дов. N 10/5973 от 18.04.2005, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Владивостока на решение от 01.12.2004 по делу N А51-12713/04 30-408 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению Закрытого акционерного общества "ПК" к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Фрунзенскому району г. Владивостока о взыскании процентов за нарушение срока возврата НДС в сумме 81506,99 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 29 июня 2005 года.

Закрытое акционерное общество "ПК" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением (с учетом уточненных требований) к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Фрунзенскому району г. Владивостока (в настоящее время - Инспекция Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Владивостока, далее - инспекция по налогам и сборам) о выплате процентов за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за май, июнь 2003 года в сумме 81506,99 руб.

Решением суда от 01.12.2004 заявленные требования удовлетворены в полном объеме. При этом суд исходил из доказанности факта несвоевременного возврата и правомерным начислением процентов в порядке пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса РФ.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялись.

Не согласившись с решением суда, инспекция по налогам и сборам обратилась с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить как принятый с нарушением норм материального права, в удовлетворении требований общества отказать. По мнению заявителя жалобы, решение налогового органа об отказе в возмещении НДС является действительным до его отмены, в связи с чем проценты на сумму невозмещенного НДС должны начисляться не с момента вынесения решения, а с момента признания его недействительным решением арбитражного суда.

В судебном заседании представитель инспекции по налогам и сборам доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержал в полном объеме.

ЗАО "ПК", надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не принимало.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, выслушав представителя лица, участвующего в деле, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены обжалуемого судебного акта не установил.

Как усматривается из материалов дела, 20.06.2003, 21.07.2003 ЗАО "ПК" в инспекцию по налогам и сборам представлены налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за май, июнь 2003 года.

По результатам камеральной проверки инспекцией по налогам и сборам приняты решения N 05/2502 от 22.09.2003, N 05/2839 от 20.12.2003 об отказе в возмещении из федерального бюджета сумм НДС при налогообложении по налоговой ставке 0 процентов за май, июнь 2003 года.

Решениями от 18.12.2003, от 14.01.2004 Арбитражного суда Приморского края указанные решения налогового органа признаны недействительными.

ЗАО "ПК" обратилось в инспекцию по налогам и сборам с заявлениями от 20.09.2003, от 20.10.2003 о возврате из бюджета сумм НДС за май 528309 руб., июнь 623385 руб.

В связи с тем, что указанные суммы НДС были перечислены на расчетный счет ЗАО "ПК" 31.03.2004, 12.05.2004, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с налогового органа процентов за нарушение сроков возврата из бюджета налога в порядке пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса РФ.

Удовлетворяя заявленные требования общества, арбитражный суд исходил из того, что инспекцией по налогам и сборам нарушены сроки возврата НДС из бюджета, в связи с чем пришел к выводу о правомерном начислении обществом процентов в сумме 81506,99 руб. Данный вывод суда является правомерным.

В соответствии с пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса РФ возмещение налога на добавленную стоимость производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

В случае отсутствия у налогоплательщика недоимки и пеней по налогу, недоимки и пеней по иным налогам и сборам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, налоговый орган при наличии заявления налогоплательщика не позднее последнего дня 3-месячного срока принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в орган федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в порядке, установленном пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса РФ. Максимальный срок может быть равен трем месяцам со дня подачи необходимых документов плюс восемь дней, максимально предусмотренных для получения казначейством решения инспекции о возврате налога на добавленную стоимость, плюс две недели, отведенные казначейству для перечисления соответствующих сумм на счет налогоплательщика.

В качестве гарантий соблюдения этих положений последним абзацем пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что при нарушении установленных названной нормой сроков на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Приморского края от 14.01.2003 по делу N А51-15724/03 25-401 и от 18.12.2003 по делу N А51-14307/03 25-359 установлено, что общество представило в налоговый орган декларации по налогу на добавленную стоимость по ставке 0 процентов за май, июнь 2003 года и документы, указанные в статье 165 Налогового кодекса РФ, то есть подтвердило свое право на возмещение НДС из бюджета в сумме 1401694 руб., в связи с чем решения инспекции по налогам и сборам об отказе в возмещении налога были признаны недействительными. Таким образом, у налогового органа отсутствовали правовые основания для отказа обществу в возмещении НДС.

Вследствие неправомерных действий налогового органа возмещение обществу 528309 руб. налога на добавленную стоимость за май 2003 года, 623385 руб. за июнь 2003 года произведено только 31.03.2004, 12.05.2004, г то есть с нарушением срока, установленного пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса РФ.

При таких обстоятельствах арбитражный суд обоснованно указал на правомерность начисления процентов за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость и удовлетворил требования общества об их взыскании.

Довод налогового органа о том, что сроки для начисления процентов должны течь с момента вступления в законную силу решения арбитражного суда является неправомерным, поскольку пункт 4 статьи 176 Налогового кодекса РФ не связывает момент начисления процентов с вступлением в силу решения арбитражного суда об отмене решения налогового органа.

Учитывая изложенное основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 01.12.2004 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-12713/04 30-408 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.