Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22 июня 2005 г. N Ф03-А73/05-2/1564 Суд увеличил размер штрафа за неполную уплату налога на пользователей автодорог, налога на содержание ЖКХ и налога с продаж, поскольку решением суда, вступившим в законную силу и имеющим преюдициальное значение для настоящего спора, налогоплательщиком не оспаривалось применение ответственности за неуплату налога с продаж (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 22 июня 2005 г. N Ф03-А73/05-2/1564
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Верхнебуреинскому району Хабаровского края на решение от 09.02.2005 по делу N А73-11945/2003-14 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Верхнебуреинскому району Хабаровского края к федеральному государственному унитарному предприятию "Дальневосточная железная дорога" МПС РФ о взыскании налоговых санкций в сумме 588624 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 15.06.2005. Мотивированное постановление изготовлено 22.06.2005.

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Верхнебуреинскому району Хабаровского края обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с федерального государственного унитарного предприятия "Дальневосточная железная дорога" Министерства путей сообщения РФ штрафа в сумме 588624 руб. за неполную уплату налога на пользователей автодорог, налога на содержание ЖКХ, налога с продаж, налога на имущество.

До принятия решения, в соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ, судом произведена замена инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Верхнебуреинскому району Хабаровского края на инспекцию Федеральной налоговой службы РФ по Верхнебуреинскому району Хабаровского края, федерального государственного унитарного предприятия "Дальневосточная железная дорога" Министерство путей сообщения РФ - на открытое акционерное общество "Российские железные дороги".

Решением суда от 09.02.2005 заявление налогового органа удовлетворено частично в сумме 542 руб. Суд первой инстанции пришел к выводу о правомерном доначислении инспекцией налога на пользователей автодорог в сумме 1728 руб. и налога на содержание ЖКХ в сумме 979 руб., и, соответственно, привлечении общества к налоговой ответственности за неполную уплату этих налогов в виде штрафов в общей сумме 542 руб. (346 руб. + 196 руб.)

В остальной части заявленные требования оставлены без удовлетворения со ссылкой на пункт 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной инстанции законность решения суда первой инстанции не проверялась.

Не согласившись с принятым судебным актом, налоговый орган подал кассационную жалобу, в которой просит решение суда от 09.02.2005 изменить, так как решением Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-10152/2003-12 от 05.03.2004 признано недействительным привлечение предприятия к налоговой ответственности в сумме 587113 руб. Следовательно, заявленные требования подлежат удовлетворению в сумме 1510 руб. (542 руб. и 968 руб.).

Представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, на основании выездной налоговой проверки ИМНС РФ по Верхнебуреинскому району Хабаровского края составлен акт N 06/18 от 30.06.2003 и принято решение N 06/268 от 25.07.2003 о привлечении ФГУП "Дальневосточная железная дорога" МПС РФ к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в сумме 588624 руб., в том числе, за неуплату налога на пользователей автодорог - 346 руб., налога на содержание ЖКХ - 196 руб.; налога с продаж - 1775 руб., налога на имущество 586307 руб. Этим же решением предприятию доначислены названные налоги в общей сумме 2943118 руб. и пени за их несвоевременную уплату - 1588600 руб.

В связи с неисполнением предприятием решения налогового органа в добровольном порядке, инспекция обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании налоговых санкций в размере 588624 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края N А73-10152/2003-12 от 05.03.2004, вступившим в законную силу, решение налогового органа N 06-268 от 25.07.2003 в части взыскания штрафных санкций в сумме 587113 руб., в том числе, по налогу с продаж в сумме 807 руб. и по налогу на имущество в сумме 586306 руб., признано недействительным.

Следовательно, вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления налогового органа в этой части обоснован. Однако, признав имеющим преюдициальное значение указанное решение, судом первой инстанции допущена ошибка при определении суммы штрафа, подлежащего взысканию. Согласно решению по делу N А73-10152/2003-12 от 05.03.2004 налогоплательщиком не оспаривалось применение ответственности за неуплату налога с продаж в сумме 968 руб. Поэтому заявленные требования подлежали удовлетворению в сумме 1510 руб.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит изменению, а жалоба налогового органа - удовлетворению.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 09.02.2005 по делу N А73-11945/2003-14 Арбитражного суда Хабаровского края изменить.

Взыскать с открытого акционерного общества "Российские железные дороги", находящегося по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 20 в доход бюджета штраф в сумме 968 руб. и в доход федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.

Исполнительный лист выдать Арбитражному суду Хабаровского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.