Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15 августа 2005 г. N Ф03-А73/05-2/2219 Во взыскании с предпринимателя задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в виде фиксированных платежей и пеней, отказано по мотиву пропуска срока давности для взыскания названных выше платежей и пеней (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 15 августа 2005 г. N Ф03-А73/05-2/2219
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Амурском районе Хабаровского края на решение от 02.02.2005 по делу N А73-13885/2004-17 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Амурском районе Хабаровского края к предпринимателю Ковтун Елене Борисовне о взыскании 3211 руб. 44 коп.

Резолютивная часть постановления от 10 августа 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 15 августа 2005 года.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Амурском районе Хабаровского края (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, Ковтун Елены Борисовны (далее - предприниматель) 3211,44 руб., составляющих задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей и пеней.

Решением суда от 02.02.2005 в удовлетворении требований заявителя отказано по мотиву пропуска срока давности, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), для взыскания названных выше платежей и пеней.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Управление подало кассационную жалобу, в которой просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. По мнению заявителя жалобы, налогоплательщик в соответствии со статьей 45 НК РФ должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов, поэтому полагает, что освобождение предпринимателя от исполнения такой обязанности ввиду пропуска срока для обращения в суд за принудительным взысканием задолженности противоречит нормам налогового законодательства и законодательства об обязательном пенсионном страховании.

Кассационную жалобу Управление просит рассмотреть в отсутствие его представителя.

Предприниматель извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако участия в судебном заседании кассационной инстанции не принимала.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит правовых оснований для отмены решения.

Из материалов дела видно, что Ковтун Е.Б. зарегистрирована в качестве предпринимателя отделом государственной регистрации администрации города Амурска и Амурского района и ей выдано свидетельство от 16.01.1998 N 24/98.

В силу статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), предприниматель обязана уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированных платежей на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии в размере 150 руб., а также пени в случае их несвоевременной уплаты, что следует из статьи 26 названного выше Закона.

Поскольку предприниматель Ковтун Е.Б. фиксированные платежи за период с 2002 года по 2003 год не перечислила самостоятельно, и не исполнила требование Управления от 30.03.2004 N 74, последнее обратилось за взысканием суммы задолженности в судебном порядке.

Согласно пункту 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148, фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, задолженность предпринимателя по фиксированным платежам в сумме 3100 руб. образовалось за 2002-2003 годы по сроку уплаты 31.12.2003, пени начислены Управлением за период с 01.01.2004 по 30.03.2004 и составили 111,44 руб.

Поскольку в силу статьи 2 Федерального закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению, в том числе и нормы законодательства о налогах и сборах, судом правомерно учтены положения пункта 3 статьи 48 НК РФ, устанавливающего 6-месячный срок давности для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки.

Принимая во внимание изложенное, а также то, что требование об уплате налога, согласно статье 70 НК РФ, должно быть направлено не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, либо в течение десяти дней с даты вынесения соответствующего решения, принимаемого по результатам налоговой проверки, суд пришел к правильному выводу о пропуске давностного срока, установленного статьей 48 НК РФ и являющегося пресекательным, так как заявление в суд подано Управлением только 19.11.2004, то есть за пределами 6-месячного срока.

Таким образом, судом правильно применены нормы материального права, поэтому принятое по делу решение не подлежит отмене, а кассационную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 02.02.2005 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-13885/2004-17 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.