Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 5 августа 2005 г. N Ф03-А51/05-2/2181 Во взыскании штрафа за неполную уплату единого социального налога, в связи с применением налогового вычета на сумму исчисленных, но неполностью уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, отказано, т.к. неполная уплата налога допущена не в результате занижения налоговой базы либо иного неправильного исчисления налога (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 5 августа 2005 г. N Ф03-А51/05-2/2181
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району города Владивостока на решение от 28.03.2005 по делу N А51-14998/04 33-462 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району города Владивостока к муниципальному образовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа N города Владивостока" о взыскании 33215,99 руб.

Резолютивная часть постановления от 03 августа 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 05 августа 2005 года.

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Советскому району города Владивостока обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с МОУ "Средняя общеобразовательная школа N города Владивостока" штрафа в сумме 33215,99 руб. за неполную уплату единого социального налога.

Решением суда от 28.03.2005 в удовлетворении заявления о взыскании штрафа в сумме 22887 руб. отказано со ссылкой на то, что налогоплательщиком допущено нарушение Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" что исключает, возможность привлечения к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

В остальной части производство по делу прекращено в связи с уменьшением налоговым органом суммы штрафа.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом произведена замена Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Советскому району города Владивостока на Инспекцию Федеральной налоговой службы по Советскому району города Владивостока.

В кассационной жалобе налоговый орган просит принятый по делу судебный акт в части отказа в удовлетворении заявления отменить, взыскать с МОУ "Средняя общеобразовательная школа N города Владивостока" 22887 руб. штрафа.

По мнению налогового органа, допущено неправомерное бездействие, которое повлекло неполную уплату единого социального налога и, соответственно, ответственность по пункту 1 статьи 122 НК РФ.

Лица, участвующие в деле, извещены в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения жалобы, однако их представители в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как видно из материалов дела, налогоплательщиком при исчислении единого социального налога за 2003 год применен налоговый вычет в соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 243 НК РФ на сумму начисленных за этот же период страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 339079,64 руб. Однако фактически страховые взносы в бюджет уплачены в сумме 224643,61 руб.

Согласно пункту 3 статьи 243 НК РФ, если в отчетном (налоговом) периоде сумма примененного налогового вычета превышает сумму фактически уплаченного страхового взноса за тот же период, такая разница признается занижением суммы единого социального налога, подлежащего уплате в бюджет. Таким образом, довод налогового органа о том, что налогоплательщиком допущено занижение единого социального налога, правомерен.

Между тем к ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ налогоплательщики привлекаются за неполную уплату налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия). Неполная уплата единого социального налога допущена не в результате занижения налоговой базы либо иного неправильного исчисления налога, а ссылки налогового органа на неправомерное бездействие налогоплательщика, которое повлекло неполную уплату единого социального налога, не могут быть приняты во внимание, поскольку вина налогоплательщика в бездействии не подтверждена доказательствами, основания для привлечения учреждения к налоговой ответственности в порядке пункта 1 статьи 122 НК РФ отсутствуют.

Вывод суда об отсутствии факта нарушения налогоплательщиком норм налогового законодательства, ошибочен. Налогоплательщиком допущено занижение единого социального налога, однако ответственность по пункту 1 статьи 122 НК РФ не подлежит применению, исходя из вышеизложенного.

Учитывая, что допущенная ошибка не повлекла принятия незаконного судебного акта, решение суда отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 28.03.2005 по делу N А51-14998/04 33-462 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу -без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.