Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 14 июля 2022 г. по делу N 16-3647/2022

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Волынчук Н.В., рассмотрев жалобу Шалина Сергея Владимировича на вступившие в законную силу постановление административной комиссии Елабужского муниципального района Республики Татарстан от 22 сентября 2021 года N, решение судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 15 октября 2021 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 9 марта 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении Шалина Сергея Владимировича,

УСТАНОВИЛА:

постановлением административной комиссии Елабужского муниципального района Республики Татарстан от 22 сентября 2021 года N, оставленным без изменения решением судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 15 октября 2021 года и решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 9 марта 2022 года Шалин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3500 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Шалин С.В. просит отменить принятые по делу акты, ссылаясь на их незаконность, производство по делу прекратить.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами.

Те же действия, совершенные повторно в течение года, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей (часть 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях).

Решением Елабужского горсовета от 26 сентября 2014 года N 224 утверждены Правила благоустройства территории г. Елабуги, пунктом 2.3 которых предусмотрено, что физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм обязаны осуществлять содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином праве (далее - правообладатели земельных участков), а также зданий, сооружений в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств. В случае если здание, сооружение принадлежат на праве собственности или ином вещном либо обязательственном праве нескольким лицам, территория, подлежащая уборке, определяется пропорционально доле в праве собственности или иного права на объект недвижимости. В случае если на территории земельного участка находятся несколько зданий, сооружений, принадлежащих разным лицам, границы содержания и уборки территории могут определяться соглашением сторон.

При отсутствии соглашения территория, подлежащая уборке, определяется в равных долях между всеми собственниками или иными владельцами (пользователями) зданий, сооружений.

В случае если недвижимое имущество, находящееся во владении физического или юридического лица, не оформлено в установленном порядке, уборке подлежит прилегающая территория, согласно Главе 10 настоящих Правил.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 26 августа 2021 года в 12 часов 25 минут уполномоченным должностям лицом административного органа было выявлено, что в нарушение пункта 2.3 Правил благоустройства территории г. Елабуги Шалин С.В. не принял меры к уборке принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", допустив захламление строительным мусором и движимым имуществом.

Ранее постановлением административной комиссии Елабужского муниципального района Республики Татарстан от 28 июля 2021 года N, вступившем в законную силу 10 августа 2021 года, Шалин С.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Шалина С.В. к административной ответственности по части 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Совокупность установленных административной комиссией и судебными инстанциями фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Таким образом, Шалин С.В. обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной частью 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Доводы жалобы, в том числе о недоказанности совершения вменяемого правонарушения, повторности привлечения к административной ответственности, были предметом исследования при рассмотрении дела об административном правонарушении как административной комиссией, так и судьями предыдущих судебных инстанций, тщательно проверены, и обоснованно отвергнуты как несостоятельные по основаниям, приведенным в соответствующих актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях Шалина С.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств не свидетельствует о том, что административным органом и судьями допущены существенные нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы заявителя о том, что после выявления правонарушения и привлечения к административной ответственности на основании постановления административной комиссии Елабужского муниципального района Республики Татарстан от 28 июля 2021 года N, срок устранения допущенных нарушений, предусмотренных Правилами благоустройства, установлен не был, не свидетельствуют об отсутствии в действиях заявителя состава вменяемого правонарушения.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, вынесено административной комиссией с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в минимальном размере санкции части 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемых актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление административной комиссии Елабужского муниципального района Республики Татарстан от 22 сентября 2021 года N, решение судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 15 октября 2021 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 9 марта 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении Шалина Сергея Владимировича, оставить без изменения, а жалобу Шалина Сергея Владимировича - без удовлетворения.

Судья Н.В. Волынчук