Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 08 июля 2022 г. по делу N 16-3917/2022

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России "Павловский" Чекулаева Александра Александровича (далее - должностное лицо ГИБДД) на вступившее в законную силу решение судьи Радищевского районного суда Ульяновской области от 16 февраля 2022 года, вынесенное в отношении Аббясова Зия Гиннятулловича (далее - Аббясов З.Г.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка Старокулаткинского района Радищевского судебного района Ульяновской области от 27 декабря 2021 года Аббясов З.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением судьи Радищевского районного суда Ульяновской области от 16 февраля 2022 года производство по делу в отношении Аббясова З.Г. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо ГИБДД просит отменить это решение судьи районного суда, приводя доводы о его незаконности, дело направить на новое рассмотрение.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Аббясова З.Г. извещен в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ, но в установленный срок возражения на неё в кассационный суд не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы должностного лица ГИБДД позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Как следует из протокола об административном правонарушении и названного постановления мирового судьи, 7 октября 2021 года, в 19 часов 40 минут, возле дома N 26 на улице Куйбышева Старокулаткинского района Ульяновской области водитель Аббясов З.Г. управлял автомобилем ВАЗ - 21140, государственный регистрационный знак (далее - г.р.з.) "данные изъяты" и в нарушение требований пункта 9.1(1) Правил дорожного движения Российской Федерации выехал на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, где допустил столкновение с автомобилем ВАЗ - 2115, г.р.з. "данные изъяты" под управлением ФИО7

В связи с этим Аббясов З.Г. был привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 КоАП РФ и ему назначено вышеуказанное административное наказание.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Обжалуемым решением судьи районного суда производство по данному делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Аббясова З.Г. состава административного правонарушения.

Однако, в этом судебном акте мотивировочная часть не соответствует части резолютивной. Так на л.д. 121 - на 7 листе рассматриваемого судебного решения, в его мотивировочной части, судьёй указанного районного суда изложено: "суд приходит к выводу о необходимости отмены постановления по делу об административном правонарушении от 27 декабря 2021 года о прекращении производства по делу в отношении Аббясова З.Г. в связи с отсутствием состава административного правонарушения". При этом в соответствии с названным постановлением мирового судьи Аббясов З.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа. После этого в резолютивной части обжалуемого судебного акта названный судья отменяет это постановление мирового судьи и прекращает производство по делу так же в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Указанное нарушение норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным и не может быть восполнено судом кассационной инстанции.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах обжалуемый акт не может быть признан законным, и в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ из - за существенного нарушения вышеизложенных процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, подлежит отмене по этому основанию, а дело - возвращению на новое рассмотрение в названный мировой суд.

Вместе с этим, поскольку срок давности привлечения Аббясова З.Г. к административной ответственности по настоящему делу, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ составляет три месяца, и с даты указанного выше рассматриваемого события, имевшего место 7 октября 2021 года, до даты рассмотрения данной кассационной жалобы в Шестом кассационном суде общей юрисдикции этот срок истек, и возможность рассмотрения настоящего дела судами по существу утрачена, то производство по рассматриваемому делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.13, пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России "Павловский" Чекулаева Александра Александровича удовлетворить частично.

Решение судьи Радищевского районного суда Ульяновской области от 16 февраля 2022 года, вынесенное в отношении Аббясова Зия Гиннятулловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья О.В. Загороднов