Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 15 июля 2022 г. по делу N 16-3987/2022

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу заместителя главного инженера акционерного общества "Государственный научный центр - научно-исследовательский институт атомных реакторов" (далее - АО "ГНЦ НИИАР") Антипова Александра Анатольевича (далее - должностное лицо Антипов А.А.) на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Димитровграда Ульяновской области от 27 декабря 2021 года, решение судьи Димитровградского городского суда Ульяновской области от 22 марта 2022 года, вынесенные в отношении должностного лица Антипова А.А. по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.6, частями 1 и 2 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

решением судьи Димитровградского городского суда Ульяновской области от 22 марта 2022 года оставлено без изменения постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Димитровграда Ульяновской области от 27 декабря 2021 года, согласно которому должностное лицо Антипов А.А. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.6, частями 1 и 2 статьи 20.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо Антипов А.А. просит отменить названные судебные акты, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы должностного лица Антипова А.А. позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 20.7 КоАП невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Как установлено частью 2 этой же статьи КоАП РФ невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что должностным лицом МЧС в ходе плановой проверки АО "ГНЦ НИИАР", расположенного в доме N 9 на улице шоссе Западное, в г. Димитровграде Ульяновской области, с 4 по 15 октября 2021 года выявлены нарушения законодательства в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, указанные в акте проверки от 15 октября 2022 года, л.д. л.д. 40 - 55, допущенные заместителем главного инженера АО "ГНЦ НИИАР" Антиповым А.А.

В связи с этим постановлением мирового судьи должностное лицо Антипов А.А. привлечен к названной административной ответственности и ему назначено вышеуказанное административное наказание.

Фактические обстоятельства данного дела подтверждены исследованными по делу доказательствами: решением о проведении проверки, актом проверки, протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра, копиями паспортов убежищ, иными материалами дела.

Этим собранным по делу доказательствам в оспариваемых судебных актах указанными судьями была дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности, достаточности для установления обстоятельств указанных в статье 26.1 КоАП РФ в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно положениям статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств названными судьями установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Деяние должностного лица Антипова А.А. судьями двух судебных инстанций правильно квалифицировано по части 1 статьи 20.6, частям 1 и 2 статьи 20.7 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Доводы жалобы должностного лица Антипова А.А, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, аналогичны доводам, содержащимся в его жалобе на рассматриваемое постановление мирового судьи, являлись предметом проверки судьи городского суда, обоснованно отвергнуты названными судьями по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, которые базируются на совокупности оцененных судами доказательств.

Несогласие должностного лица Антипова А.А. с оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных указанными судьями обстоятельств, правовым основанием к отмене состоявшихся по делу судебных актов не является.

Новых доводов, имеющих правовое значение и не учтенных при рассмотрении дела об административном правонарушении, в жалобе должностного лица Антипова А.А. не содержится.

Ссылки в жалобе должностного лица Антипова А.А. на постановления и решения по иным делам, не могут быть приняты во внимание, так как каждое дело об административном правонарушении рассматривается с учётом конкретных обстоятельств и представленных доказательств, не аналогичных обстоятельствам данного дела.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, установленные статьёй 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Порядок привлечения должностного лица Антипова А.А. к административной ответственности соблюдён.

Постановление о привлечении должностного лица Антипова А.А. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Право должностного лица Антипова А.А. на защиту в ходе производства по делу не нарушено.

Административное наказание должностному лицу Антипову А.А. назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ в пределах санкции части 1 статьи 20.6 названного Кодекса, предусматривающей на основании части 2 статьи 4.4 КоАП РФ более строгое административное наказание, установленное для должностных лиц.

Апелляционная жалоба должностного лица Антипова А.А. на названное постановление мирового судьи рассмотрена указанным судьёй городского суда в порядке, установленном статьёй 30.6 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену принятых судебных актов, не установлено.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.13, пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Димитровграда Ульяновской области от 27 декабря 2021 года, решение судьи Димитровградского городского суда Ульяновской области от 22 марта 2022 года, вынесенные в отношении заместителя главного инженера акционерного общества "Государственный научный центр - научно-исследовательский институт атомных реакторов" Антипова Александра Анатольевича по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.6, частями 1 и 2 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу заместителя главного инженера акционерного общества "Государственный научный центр - научно-исследовательский институт атомных реакторов" Антипова Александра Анатольевича - без удовлетворения.

Судья О.В. Загороднов