Кассационное определение СК по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 07 июля 2022 г. по делу N 8а-12397/2022[88а-13889/2022]

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Сказочкина В.Н, судей Алексеева Д.В, Кувшинова В.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Самсонова Михаила Витальевича, поданную 19 мая 2022 года на решение Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 30 ноября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 9 марта 2022 года по административному делу N 2а-2115/2021 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Удмуртской Республике к Самсонову М.В. о взыскании обязательных платежей и санкций.

Заслушав доклад судьи Алексеева Д.В, судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России N 12 по Удмуртской Республики обратилась в суд с административным иском к Самсонову М. В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 32 448 руб, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1 501, 79 руб, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования на выплату страховой пенсии, в размере 8 426 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 286, 93 рублей.

В обоснование требований указывалось, что Самсонов М.В. зарегистрирован в качестве адвоката с 25 мая 2004 года, обязан самостоятельно производить исчисление и уплату страховых взносов. Налоговым органом в его адрес направлялось требование об уплате страховых взносов за 2020 год и пени, начисленных за период с 1 по 17 января 2021 года, а также требование об уплате пеней, начисленных за период с 1 января 2020 года по 9 августа 2020 года, в установленный срок задолженность им не уплачена.

Решением Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 30 ноября 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 9 марта 2022 года, административный иск удовлетворен частично, постановлено взыскать с Самсонова М.В. задолженность, включающую страховые взносы и пени, начисленные за период с 1 по 17 января 2021 года, в общем размере 40 972, 44 рубля, в удовлетворении требований в части взыскания задолженности в виде пени по страховым взносам за период с 13 января по 9 августа 2020 года отказано.

В кассационной жалобе Самсонов М.В. просит отменить судебные постановления, отказать в удовлетворении административного иска, приводит доводы о том, что суд апелляционной инстанции необъективно рассмотрел материалы дела, не представлены доказательства направления ему уведомлений налоговой инспекцией, суд необоснованно отказал в удовлетворении его ходатайства об отложении рассмотрения дела. Указывает, что в судебных постановлениях не приведены доказательства неуплаты им страховых взносов.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не нашла оснований для отмены или изменения обжалованных судебных постановлений, принятых в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.

Обязанность налогоплательщика уплачивать налоги и страховые взносы, обязательность требований налогового органа следует из положений Конституции Российской Федерации (статья 57), Закона Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации" (статья 7), Налогового кодекса Российской Федерации (статьи 3, 8, 12, 19, 31).

Судами установлено, что Самсонов М.В. в 2020 году числился на учете в налоговом органе как адвокат, следовательно, в указанный период должен быть признан плательщиком страховых взносов.

Согласно пункту 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчётный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 432 указанного Кодекса установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов налоговым органом ему направлено требование об уплате страховых взносов и пени по состоянию на 18 января 2021 года.

Абзацами 3, 4 пункта 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Суды руководствовались положениями статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации и Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика, утвержденного приказом ФНС России от 22 августа 2017 года N ММВ-7-17/617@, и приняли во внимание, что административный ответчик на дату направления требования об уплате страховых взносов был зарегистрирован в личном кабинете налогоплательщика на официальном сайте Федеральной налоговой службы и требование было передано ему в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика 18 января 2021 года, получено им 20 января 2021 года.

Судами учтено представление налоговым органом достаточной совокупности доказательств, свидетельствующих о том, что административный ответчик является пользователем личного кабинета налогоплательщика и на время обращения в суд и рассмотрения дела за ним числилась задолженность.

Согласно положениям Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика, утвержденного приказом ФНС России от 22 августа 2017 года N ММВ-7-17/617@, получение физическим лицом доступа к личному кабинету налогоплательщика осуществляется с использованием:

логина и пароля, полученных в соответствии с настоящим Порядком (посредством обращения в налоговую инспекцию и получения регистрационный карты);

усиленной квалифицированной электронной подписи физического лица;

идентификатора сведений о физическом лице в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (ЕСИА).

Авторизация с помощью учетной записи ЕСИА осуществляется при наличии предварительного подтверждения достоверности и полноты введенной информации для завершения регистрации физического лица в регистре физических лиц ЕСИА с условием подтверждения личности одним из следующих способов: а) путем подписания введенной информации усиленной квалификационной электронной подписью; б) с использованием кода активации в ЕСИА.

С учетом указанных способов получения доступа к личному кабинету налогоплательщика ссылки административного ответчика на неполучение им требования налогового органа не могут являться подтверждением его доводам.

Доводы заявителя кассационной жалобы об ограничении его в реализации права на судебную защиту не нашли своего подтверждения. Предусмотренных статьями 150-152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации причин для отложения судом первой инстанции судебного разбирательства не имелось, подтверждений невозможности явки в суд административный ответчик не представил. Из материалов дела не усматривается несоблюдения судом установленных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации процессуальных требований.

Принятые по настоящему делу судебные акты отвечают требованиям законности и обоснованности, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 30 ноября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 9 марта 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Самсонова Михаила Витальевича - без удовлетворения.

На кассационное определение может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий:

Судьи: