Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 августа 2005 г. N Ф03-А73/05-1/1644 Суд признал правомерным отказ Госавтоинспекции в совершении регистрационных действий в отношении представленных обществом автомобилей ввиду непредставления обществом документов, удостоверяющих право собственности общества на кабины автомобилей (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 9 августа 2005 г. N Ф03-А73/05-1/1644
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ОАО "Российские железные дороги": Луня Р.Е. - представитель по доверенности N 343 от 27.12.2004, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на решение от 16.02.2005 по делу N А73-14922/2004-21, А73-14923/2004-21 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению открытого акционерного общества "Российские железные дороги" о признании бездействия ГИБДД ОВД Верхнебуреинского района незаконным и обязании произвести регистрационные действия.

Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 09 августа 2005 года.

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлениями о признании бездействия государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела внутренних дел Верхнебуреинского района (далее - Госавтоинспекция) в совершении регистрационных действий в отношении автомобилей ЗИЛ ММ3-4502 госномер 97-96 ХБР и ЗИЛ ММ3-4502 госномер 39-16 ХБО незаконным и обязании произвести регистрационные действия с указанными транспортными средствами.

Определением от 02.02.2005 дела по заявлениям ОАО "Российские железные дороги" в порядке ст. 130 АПК РФ объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Решением от 16.02.2005 в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд признал правомерным отказ Госавтоинспекции в совершении оспариваемых действий ввиду непредставления ОАО "Российские железные дороги" документов, удостоверяющих право собственности общества на кабины автомобилей.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

ОАО "Российские железные дороги", не соглашаясь с судебным решением, в кассационной жалобе просит его отменить.

В ее обоснование заявитель ссылается на принятие судебного акта с неправильным применением Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, в соответствии с которыми кабина автомобиля не является номерным агрегатом, поэтому, по мнению заявителя, для совершения регистрационных действий документов, подтверждающих право собственности на такие агрегаты, не требуется.

Отзыв на жалобу не поступил.

В заседании суда кассационной инстанции представитель ОАО "Российские железные дороги" поддержал доводы, изложенные в жалобе заявителя.

Представитель Госавтоинспекции, извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в заседании суда участия не принимал.

Проверив законность решения от 16.02.2005, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что основания для отмены судебного акта, предусмотренные ст. 288 АПК РФ, отсутствуют.

Как следует из материалов дела, 22.07.2004 при осмотре представленных для снятия с регистрационного учета транспортных средств Ургальской дистанции гражданских сооружений БАМ автомобилей - ЗИЛ ММЗ-4502 госномер 39-16 ХБО, ЗИЛ ММЗ-4502 госномер 97-96 ХБР органом ГИБДД установлен факт отсутствия на кабинах автомобилей табличек завода-изготовителя с маркировкой их номерных агрегатов.

По данному факту по результатам проведенной проверки постановлениями государственного инспектора ОГИБДД ОВД Верхнебуреинского района от 29.07.2004 отказано в возбуждении уголовных дел за отсутствием состава преступления, предусмотренного ст. 326 УК РФ, а также отказано в совершении регистрационных действий в отношении указанных транспортных средств и запрещена их эксплуатация.

Постановлениями заместителя прокурора Верхнебуреинского района от 01.10.2004 отказано в удовлетворении жалобы начальника Комсомольского отделения ДВ ЖД на постановления органа ГИБДД от 29.07.2004.

ОАО "Российские железные дороги", ссылаясь на то, что при повторном обращении общества на основании указанных постановлений правоохранительных органов и пункта 17 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных приказом МВД России N 59 от 27.01.2003, (далее - Правила) с заявлением о снятии автомобилей с регистрационного учета Госавтоинспекция не совершила регистрационных действий и не приняла письменного решения об отказе в их совершении, обратилось в арбитражный суд с заявленными по настоящему делу требованиями.

В силу ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных документов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отказывая ОАО "Российские железные дороги" в удовлетворении заявления, арбитражный суд признал правомерным отказ Госавтоинспекции в совершении оспариваемых регистрационных действий.

Вывод суда соответствует действующему законодательству и материалам дела.

Согласно п. 17 Правил при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, регистрационные действия не производятся.

Установленный Госавтоинспекцией факт замены на автомобилях ЗИЛ ММЗ-4502 госномер 39-16 ХБО и госномер 97-96 ХБР кабин и отсутствие на них табличек завода-изготовителя с маркировкой номерных агрегатов заявителем не оспаривается.

Доказательств, подтверждающих право собственности общества на данные кабины, при рассмотрении дела судом не установлено и такие правоустанавливающие документы, как следует из материалов дела, органу ГИБДД заявитель не представлял.

Указанные обстоятельства препятствовали совершению регистрационных действий, поэтому, с учетом требований п. 17 Правил, Госавтоинспекцией обоснованно отказано в их совершении.

Не являлось основанием для таких действий и постановление органа дознания об отказе в возбуждении уголовного дела, поскольку, как правильно указано судом, проверкой установлено отсутствие табличек не вследствие их износа и коррозии, когда Правилами допускается совершение регистрационных действий с транспортными средствами, имеющими признаки изменения нанесенной на них маркировки.

С учетом изложенного решение суда об отказе ОАО "Российские железные дороги" в удовлетворении заявленных требований соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным при его рассмотрении и принято при правильном применении норм материального и процессуального права, поэтому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 16.02.2005 по делу N А73-14922/2004-21, А73-14923/2004-21 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.