Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 апреля 2005 г. N Ф03-А73/05-2/644 Суд взыскал с комитета по управлению муниципальным имуществом района штраф за нарушение срока представления сведений об открытии счета в банке лишь частично, т.к. установил наличие смягчающих вину обстоятельств (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 27 апреля 2005 г. N Ф03-А73/05-2/644
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 2 по Хабаровскому краю на решение от 10.11.2004 по делу N А73-10882/04-11 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 2 по Хабаровскому краю к Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования Солнечного района о взыскании 5000 рублей.

Резолютивная часть постановления объявлена 20 апреля 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 27 апреля 2005 года.

Межрайонная инспекция Министерства по налогам и сборам Российской Федерации N 2 по Хабаровскому краю обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования Солнечного района Хабаровского края 5000 руб. штрафа за нарушение срока представления сведений об открытии счета в банке.

Решением суда от 10.11.2004 заявление удовлетворено частично. Суд установил факт совершения правонарушения, однако применил статьи 112, 114 НК РФ и снизил сумму штрафа до 1000 руб.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

На вступившее в законную силу решение суда, налоговым органом подана кассационная жалоба, в которой ее податель просит принятый по делу судебный акт отменить, заявленное требование удовлетворить полностью.

По мнению налогового органа, судом неправильно применена ст. 112 НК РФ. Из смысла подпункта 1, 2 пункта 1 названной нормы следует, что к смягчающим обстоятельствам могут быть отнесены только такие обстоятельства, которые налогоплательщику трудно предотвратить. Следовательно, финансирование налогоплательщика из местного бюджета не может являться смягчающим обстоятельствам. Кроме того, Комитет, при рассмотрении дела, вины своей не признал, ходатайство о снижении штрафа не заявлял.

Комитет в отзыве на жалобу просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

Налоговым органом и Комитетом заявлены ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии их представителей.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов кассационной жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как видно из материалов дела, решением Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам N 2 по Хабаровскому краю N 04-21 (сб) от 14.07.2004, Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования Солнечного района Хабаровского края, привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 118 НК РФ за нарушение срока представления сведений об открытии счета в банке в виде взыскания штрафа в сумме 5000 рублей.

При проверке законности данного решения, судом установлено, что Комитетом 20.04.2004 в дополнительном офисе 0827 Банка "Дальневосточное общество взаимного кредита" открыт счет (договор банковского счета N 3 от 20.04.2004), однако в нарушение пункта 2 статьи 23 НК РФ сообщение об открытии счета в налоговый орган в 10 дневный срок представлено не было.

За нарушение срока представления сведений об открытии счета ст. 118 НК РФ установлена ответственность в виде уплаты штрафа в сумме 5000 рублей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 114 НК РФ суд, установив наличие хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства, вправе уменьшить размер штрафа не меньше, чем в два раза. Перечень смягчающих ответственность обстоятельств дан в ст. 112 НК РФ. При этом, согласно подпункту 3 пункта 1 названной нормы, этот перечень не является исчерпывающим. Судом смягчающими ответственность обстоятельствами могут быть признаны иные обстоятельства не перечисленные в пункте 1 статьи 112 НК РФ.

Таким образом, установление смягчающих вину обстоятельств, отнесено к компетенции суда, носит оценочный характер и переоценке в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом кассационной инстанции не подлежит.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 10.11.2004 по делу N А73-10882/04-11 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.