Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 13 июля 2022 г. по делу N 8Г-13822/2022[88-16723/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Изоткиной И.В, судей Ситникова В.С, Потеминой Е.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску потребительского кооператива индивидуальных застройщиков "Радио-1" к Иващенко Ольге Александровне, Копалиани Мамуке Валикоевичу о взыскании доначисленной оплаты коммунальной услуги, обязании выполнить действия

по кассационной жалобе потребительского кооператива индивидуальных застройщиков "Радио-1"

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 31 января 2022 г.

Заслушав доклад судьи Ситникова В.С, выслушав представителя потребительского кооператива индивидуальных застройщиков "Радио-1" Гончаренко Е.Г, поддержавшую доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

потребительский кооператив индивидуальных застройщиков "Радио-1" (далее по тексту - ПКИЗ "Радио-1") обратился в суд с иском к Иващенко О.А, Копалиани М.В. о взыскании с каждого доначисленной оплаты коммунальных услуг по водоотведению и канализации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 580 873, 24 руб, обязании устранить незаконную врезку (соединение) в сети водоотведения ПКИЗ "Радио-1". Требования мотивированы тем, что ответчики являются собственниками земельных участков и жилых домов. Акты ввода в эксплуатацию зданий отсутствуют, технические условия не соблюдены, расчетные нагрузки возведенного объекта у истца при подключении не запрашивались, документов, подтверждающих разрешение на подключение здания к инженерным коммуникациям ПКИЗ "Радио-1", у ответчиков не имеется. Ответчики не являются членами ПКИЗ "Радио-1", проживают в домах, пользуются услугами по водоснабжению, канализации, электроснабжению, газоснабжению, объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ПКИЗ "Радио-1".

Решением Пушкинского городского суда Московской области от 18 мая 2021 г. исковые требования удовлетворены. С Иващенко О.А, Копалиани М.В в пользу ПКИЗ "Радио-1" взыскана доначисленная оплата коммунальных услуг по водоотведению и канализации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 580 873, 24 руб, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 16 104, 37 руб. с каждого ответчика.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 31 января 2022 г. указанное решение суда первой инстанции отменено, принято по делу новое решение об отказе в иске.

В кассационной жалобе ПКИЗ "Радио-1" ставит вопрос об отмене обжалуемого апелляционного определения как незаконного.

При рассмотрении дела судебная коллегия руководствуется частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), согласно которой обжалуемый акт подлежит проверке в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ПКИЗ "РАДИО-1" создан решением учредительного собрания ДД.ММ.ГГГГ для оказания содействия его членам в решении общих социально-хозяйственных задач в рамках совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности и (или) общем пользовании, для достижения целей, предусмотренных законом и уставом, а также для защиты прав и законных интересов членов кооператива и иных собственников домовладений и земельных участков, не являющихся его членами, расположенных на территории кооператива.

Иващенко О.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером N.

Копалиани М.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером N.

Ответчики также являются собственниками квартир, которые фактически представляют собой одноквартирные жилые блоки, входящие в состав жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером N, состоящего из 4-х блоков (домов одноквартирных) с отдельными входами, расположенного за пределами границ территории кооператива. Инженерные коммуникации заведены в каждый блок (секцию) отдельно.

ПКИЗ "Радио-1" является собственником сетей инженерно-технического обеспечения кооператива. В зоне балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности истца находятся канализационная подстанция, объекты электросетевого хозяйства - линии электропередач, трансформаторные подстанции и другие технические средства.

Ответчики не являются членами ПКИЗ "Радио-1", ведут хозяйство в индивидуальном порядке, пользуются услугами по водоснабжению, канализации, электроснабжению, объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ПКИЗ "Радио-1".

Гарантирующей ресурсоснабжающей организацией по водоотведению на указанной территории, которой на праве оперативного управления принадлежат центральный канализационный коллектор и канализационно-насосная станция, является ФГБОУ ВО "РГУТИС".

Университет внесен Федеральной антимонопольной службы в реестр субъектов естественных монополий по водоотведению за N от ДД.ММ.ГГГГ, ему в качестве ресурсоснабжающей организации на основании распоряжения Комитета по ценам и тарифам Московской области от 20 декабря 2019 г. N 423-Р установлен тариф на водоотведение на ДД.ММ.ГГГГ для на населения в размере 45, 88 руб. куб/м с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в размере 47, 35 руб. куб/м с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Между университетом в качестве ресурсоснабжающей организации и истцом в качестве абонента заключен договор водоотведения N от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является оказание университетом в качестве ресурсоснабжающей организации коммунальной услуги по водоотведению ПКИЗ "Радио-1", который, в свою очередь, является исполнителем указанной коммунальной услуги в отношении домов N по "адрес".

В соответствии с договором на прием (сброс) сточных вод и их транспортировку (для целей оказания коммунальных услуг) от ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО "РГУТИС" осуществляет прием сточных вод ПКИЗ "Радио-1" в централизованную систему водоотведения и обеспечивает их транспортировку, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством РФ, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем договоре. Сточные воды, принятые от ПКИЗ "Радио-1", транспортируются организацией водопроводно-канализационного хозяйства в сети ОАО "Водоканал" г. Королев Московской области. Точкой разграничения сетей водоотведения (канализации) между университетом и ПКИЗ "Радио-1" является контрольный колодец в месте нахождения прибора учета водоотведения ПКИЗ "Радио-1" (на местности за забором кооператива ПКИЗ "Радио-1") (приложение N 2 к договору - акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности).

ПКИЗ "Радио-1" является исполнителем (поставщиком) коммунальных услуг в отношении земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений) на территории кооператива, указанных в приложении N 1 к настоящему договору, а также общего имущества.

Университетом подтверждено добросовестное исполнение ПКИЗ "Радио-1" его обязательств по договору, оборудование в ДД.ММ.ГГГГ в точке разграничения балансовой принадлежности прибора учета водоотведения и ежемесячное осуществление коммунальных платежей.

ДД.ММ.ГГГГ совместной комиссией университета в качестве ресурсоснабжающей организации и ПКИЗ "Радио-1" составлен акт об установлении факта бездоговорного потребления и несанкционированного подключения принадлежащих ответчикам объектов недвижимости к сетям водоотведения, находящимися в пользовании и владении истца.

Между университетом в качестве ресурсоснабжающей организацией и ответчиками в качестве абонентов договоры водоотведения не заключались, ответчики не являются субабонентами университета по водоотведению согласно сведениям реестра абонентов/субабонентов университета.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиками не соблюден порядок выдачи технических условий и присоединения к сетям водоотведения.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда и принимая новое, руководствуясь ст. 18 Федерального закона от 7.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644), учитывая разъяснения, изложенные в п. 9 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021), указал, что ресурсоснабжающая организация ФГБОУ ВО "РГУТИС" с какими-либо требованиями к ответчикам не обращалась. ПКИЗ "Радио-1", заявляя иск о взыскании доначисленной оплаты коммунальной услуги за водоотведение за три месяца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 580 873, 24 руб. с каждого из ответчиков, не представил суду доказательств, какие убытки понес истец самовольным подключением ответчиков к сетям водоотведения.

Судебной коллегией областного суда учтено, что Копалиани М.В. с ДД.ММ.ГГГГ Иващенко О.А. с ДД.ММ.ГГГГ длительное время проживают и пользуются квартирами в жилом доме блокированной застройки по адресу: "адрес", право собственности на которые зарегистрировано в ЕГРН в установленном законом порядке. Квартиры ответчиками приобретены с подключенными коммуникациями. С указанного времени они пользуются услугами водоснабжения и водоотведения, оплачивают коммунальные услуги в размере, установленном общим собранием ПКИЗ "Радио-1". В квартирах установлены счетчики.

Администрация поселка "Радио-1" в лице председателя "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ заключила договор с Иващенко О.А. на оказание услуг по содержанию коттеджного поселка "Радио-1", в том числе и на водоотведение. С этого времени Иващенко О.А. регулярно получала платежи за водоотведение.

Копалиани М.В. также регулярно оплачивал истцу услуги по водоотведению, а ДД.ММ.ГГГГ между ПКИЗ "Радио-1" и Копалиани М.В. заключен договор оказания услуг по содержанию поселка.

Вступившим в законную силу решением Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ с Иващенко О.А. в пользу истца сверх сумм, частично оплаченных ответчиком, взыскана задолженность, в том числе и канализацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решением Пушкинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ с Копалиани М.В. взыскана задолженность за оказанные услуги, включая канализацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Судом апелляционной инстанции решение Пушкинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в удовлетворении требований Копалиани М.В. к ПКИЗ "Радио-1" о заключении договора о пользовании объектами инфраструктуры отменено, в указанной части принято новое решение, которым на ПКИЗ "Радио-1" возложена обязанность заключить с Копалиани В.М. договор на ДД.ММ.ГГГГ оказания услуг по содержанию коттеджного поселка "Радио-1" согласно проекту, представленному ПКИЗ "Радио-1", утвержденному решением общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в изложенной в апелляционном определении редакции.

При таком положении истец предоставлял ответчикам услуги водоотведения с момента приобретения ими квартир, получал за это платежи, что подтверждает факт осведомленности истца о подключении квартир к системе водоотведения задолго до составления акта о несанкционированном подключении к этим сетям.

Ответчики неоднократно обращались к истцу и ресурсоснабжающей организации о заключении договоров на водоотведение, однако такие договоры заключены не были.

Так, ДД.ММ.ГГГГ Иващенко О.А, Копалиани М.В, Растегаев В.О. обратились в ФГБОУ ВО "РГУТИС" с заявлением, в котором указали, что обращались к председателю ПКИЗ "Радио-1" с просьбой о заключении договоров по оказанию услуг водоотведения, на что им было отказано без объяснения причин. Просили рассмотреть вопрос возможности заключения с ними прямого договора услуг водоотведения.

ДД.ММ.ГГГГ указанные лица вновь обратились с заявлением в ФГБОУ ВО "РГУТИС" о заключении прямых договоров водоснабжения и водоотведения, ссылаясь на то, что все дома строились одновременно и подключались к системе канализации с момента существования поселка с ДД.ММ.ГГГГ, а в настоящее время часть поселка получила официальные договоры на оказание уже существующих услуг, а они не получили.

Согласно ответу ФГБОУ ВО "РГУТИС" на адвокатский запрос N от ДД.ММ.ГГГГ в адрес университета поступили заявления от Копалиани М.В, Иващенко О.А. о выдаче технических условий на подключение принадлежащего им на праве собственности домовладения к сетям водоотведения. Университетом в установленном законе порядке указанные заявления рассматриваются, одним из условий подключения указанного домовладения к сетям водоотведения будет получение согласия ПКИЗ "Радио-1", так как услуга водоотведения в данном случае может оказываться заявителям Копалиани М.В, Иващенко О.А. только посредством функционирования сетей канализации, канализационно-насосной станции, принадлежащих ПКИЗ "Радио-1", домовладение находится за границей балансовой принадлежности сетей университета.

ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО "РГУТИС" направил в адрес ответчиков технические условия на технологическое присоединение к сетям канализования жилого дома.

Анализ представленных доказательств позволил суду апелляционной инстанции прийти к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку ответчики действовали добросовестно, уплачивали коммунальные платежи, принимали меры к заключению договоров на водоотведение и канализации и их действия в соответствии с Правилами N 644 исключают самовольное пользование системой водоотведения, в связи с чем ответчики не могут нести негативные последствия, предусмотренные для несанкционированного подключения к сетям водоотведения.

Данные выводы суда апелляционной инстанции основаны на нормах действующего законодательства, мотивированы со ссылкой на доказательства, обстоятельствам по делу не противоречат и сомнений в законности не вызывают.

Ссылки в кассационной жалобе на судебные акты по другим делам не могут быть приняты во внимание для оценки законности и обоснованности судебного постановления по настоящему делу.

Иные доводы заявителя кассационной жалобы фактически направлены на переоценку доказательств и установленных судом апелляционной инстанции обстоятельств настоящего дела, а потому не могут служить основанием для отмены судебного постановления в кассационном порядке.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 31 января 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ПКИЗ "Радио-1" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: