Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 5 ноября 2004 г. N Ф03-А73/04-2/2639 При новом рассмотрении дела об отказе во взыскании пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, следует учесть, что выводы суда не соответствуют имеющимся в деле лицевым счетам страхователя, которые содержат сведения о начисленной, но неуплаченной сумме пени по страховым взносам (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 5 ноября 2004 г. N Ф03-А73/04-2/2639
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от: Домоуправления N 4 Биробиджанской КЭЧ - Медведев Э.Е., юрисконсульт по доверенности N 109 от 14.04.2004, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнебуреинском районе Хабаровского края на решение от 26.04.2004 по делу N А73-2803/2004-23 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнебуреинском районе Хабаровского края к Домоуправлению N 4 Биробиджанской Квартирно-эксплуатационной части, 3-е лицо: Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Верхнебуреинскому району, о взыскании 24094,27 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 03 ноября 2004 года. Полный текст постановления изготовлен 05 ноября 2004 года.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнебуреинском районе Хабаровского (далее - Управление Пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Домоуправлению N 4 Биробиджанской квартирно-эксплуатационной части (далее - Домоуправление N 4) о взыскании 24094,27 руб., составляющих сумму пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Верхнебуреинскому району (далее - Инспекция).

Решением суда от 26.04.2004 в удовлетворении требований заявителя отказано по мотиву недоказанности Управлением обоснованности начисления пени.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Правильность принятого по делу судебного акта проверяется в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда, которое просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении заявления, указывая в обоснование доводов жалобы на неприменение судом норм материального права, подлежащих применению, а именно: статей 14, 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Кроме того, Управление Пенсионного фонда ссылается на то, что выводы суда не соответствуют имеющимся в деле доказательствам, в частности, лицевым счетам страхователя, которые содержат сведения о начисленной, но не уплаченной сумме пени по страховым взносам в накопительную и страховую части трудовой пенсии.

Домоуправление N 4 отзыв не представило, но его представитель в заседании суда кассационной инстанции доводы жалобы отклонил, просил оставить решение суда без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

Остальные лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако в суд кассационной инстанции не прибыли.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и заслушав представителя Домоуправления N 4, кассационная инстанция считает необходимым отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение исходя из следующего.

Как видно из материалов дела, Управление Пенсионного фонда в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями; далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) обратилось за взысканием в судебном порядке со страхователя - Домоуправления N 4 пени в сумме 24094,27 руб.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов, согласно статье 26 упомянутого Федерального закона, обеспечивается пенями, которые уплачиваются помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Суд, отказывая в удовлетворении требований заявителя, исходил из недоказанности обоснованности начисления пени, поскольку из имеющихся в деле расшифровок невозможно установить за какой период и на какую сумму она начислена. При этом дело рассмотрено судом в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Между тем, в силу частей 3 и 5 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ, регламентирующей порядок судебного разбирательства по делам о взыскании обязательных платежей и санкций, арбитражный суд может признать обязательной явку в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и вызвать их в судебное заседание для дачи объяснений, а в случае непредставления заявителем доказательств, необходимых для рассмотрения дела и принятия решения, может истребовать их по своей инициативе.

Решение суда принято без учета указанных положений Арбитражного процессуального кодекса РФ, и в нарушение части 4 статьи 170 Кодекса его мотивировочная часть не содержит фактические обстоятельства, установленные судом.

Заявитель жалобы, оспаривая судебный акт, ссылается на представленные им расчеты пени и лицевые счета, которым судом не дана надлежащая оценка.

Учитывая, что судом допущено нарушение норм процессуального права, и его выводы не соответствуют имеющимся в деле доказательствам, то принятое им решение подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, при котором необходимо устранить отмеченные недостатки, проверить наличие основании для взыскания суммы пени, полномочия органа, обратившегося за взысканием, и правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 26.04.2004 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-2803/2004-23 отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.