Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 июня 2022 г. по делу N 16-2891/2022

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Печенкина Н.А., рассмотрев жалобу старшего госинспектора ДН ОГИБДД ОМВД России по Ашинскому району "данные изъяты" на вступившее в законную силу решение судьи Ашинского городского суда Челябинской области от 18 января 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы Миньярского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области Сибагатулиной Гюзели Вакильевны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 г. Аши и Ашинского района Челябинской области от 30 ноября 2021 года глава Миньярского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области Сибагатулина Г.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Ашинского городского суда Челябинской области от 18 января 2022 года отменено постановление мирового судьи от 30 ноября 2021 года, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо, направившее материалы дела мировому судье - "данные изъяты" просит отменить решение судьи городского суда.

Глава Миньярского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области Сибагатулина Г.В, уведомленная о подаче жалобы, возражения на жалобу не направила.

Дело об административном правонарушении N3-370/2021 поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 16 мая 2022 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

Основанием привлечения к административной ответственности общества по части 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили выводы, изложенные в постановление мирового судьи о том, что глава Миньярского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области Сибагатулина Г.В. не выполнила законное предписание N57, выданное ОГИБДД ОМВД России по Ашинскому району Челябинской области 10 сентября 2021 года об устранении нарушения законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, в части установления дорожных знаков 3.11 "Ограничение массы" (30т) и 3.16 "Ограничение максимальной дистанции" (10м) при въезде на мост через реку Сим со стороны ул. 1 Мая в границах Миньярского городского поселения, в установленный срок (трое суток с даты получения предписания), то есть до 14 сентября 2021 года.

Судья городского суда при рассмотрении жалобы Сибагатулиной Г.В. на постановление мирового судьи, установив, что предписание, исходя из обстоятельств дела, не могло быть исполнено указанным должностным лицом в установленный срок (три дня), ею были предприняты необходимые действия для исполнения предписания, работы по установке дорожных знаков выполнены.

Приведенные заявителем в жалобе доводы не могут служить основанием к отмене оспариваемого судебного акта в рассматриваемом случае.

Из анализа положений статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что вынесение решения, вследствие которого ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, тем более за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, не допускается.

С учетом того, что на момент поступления настоящей жалобы и рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, то возможность возобновления производства по делу и правовой оценки действий должностного лица Сибагатулиной Г.В. утрачена. Иное бы ухудшило положение лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении было прекращено, что недопустимо.

В связи с изложенным правовых оснований для отмены обжалуемого решения и оставления в силе постановления мирового судьи, как того просит в жалобе должностное лицо административного органа, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

решение судьи Ашинского городского суда Челябинской области от 18 января 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы Миньярского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области Сибагатулиной Гюзели Вакильевны, оставить без изменения, жалобу старшего госинспектора ДН ОГИБДД ОМВД России по Ашинскому району "данные изъяты" - без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции Печенкина Н.А.