Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07 июля 2022 г. по делу N 16-3932/2022

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Трапезникова И.И., рассмотрев протест заместителя прокурора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Сухорукова Г.Ю. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N3 Мегионского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 августа 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зверева Александра Викторовича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N3 Мегионского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 августа 2021 года (N5-1367-1903/2021), Зверев Александр Викторович, "данные изъяты" года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В протесте, принесенном в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 КоАП РФ, и поступившем в суд 23.05.2022 года, заместитель прокурора ХМАО-Югры Сухоруков Г.Ю. просит отменить постановление мирового судьи, указывая на наличие для этого оснований, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Зверев А.В, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ о принесении прокурором протеста, копия которого направлена ему для ознакомления заказным письмом с уведомлением, в установленный судом срок - до 17.06.2022 года, не представил на него возражения.

Изучив доводы протеста, материалы дела об административном правонарушении, поступившие в суд кассационной инстанции по запросу 06.07.2022 года, копии материалов уголовного дела, прихожу к выводам о наличии оснований для отмены состоявшегося по делу постановления.

В силу части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из материалов дела следует, что решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 01.03.2016 года Звереву А.В. установлен административный надзор сроком на восемь лет, с установлением административных ограничений в виде: запрета посещать развлекательные заведения (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения и пр.) в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов ежедневно; запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Зверев А.В. был поставлен на учет в Отдел МВД России по г. Мегиону.

После установления административного надзора Зверев А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ.

13.07.2021 года УУП ОМВД России по г. Мегиону в отношении Зверева А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, в связи с тем, что Зверев А.В, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, допустил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, а именно 05.07.2021 года в 22 часа 56 минут отсутствовал в квартире по месту жительства по адресу: "данные изъяты"

В материалы дела также представлены сведения о том, что Зверев А.В. 05.07.2021 года в 22 часа 56 минут был задержан на территории г. Нижневартовска, на ул. Индустриальная, д. 74 ст. 2, при этом находился за управлением транспортным средством, имея признаки опьянения, и 06.07.2021 года в 01 час 30 минут в медицинском учреждении отказался от выполнения законного требования сотрудника полиции, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка N7 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска от 06.07.2021 года Зверев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для привлечения Зверева А.В. мировым судьей судебного участка N3 Мегионского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из представленной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции с протестом прокурора копии постановления о возбуждении уголовного дела N112101711064046724, ст. дознавателем ОД ОМВД России по г. Мегиону возбуждено уголовное дело в отношении Зверева Александра Викторовича, по признакам преступления, предусмотренного частью "данные изъяты" Уголовного Кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор по решению Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 01.03.2016 года, допустил нарушение административного ограничения: в течение 2020-2021 годов неоднократно не соблюдал ограничения, установленные ему судом, совершая при этом административные правонарушения, за которые он был привлечен к административной ответственности, в том числе учтен факт задержания 05.07.2021 года в 22 часа 56 минут Зверева А.В. на территории г. Нижневартовска, вне заявленного им места жительства (за управлением транспортным средством).

Таким образом, при квалификации действий Зверева А.В. по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по части "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

На основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

При таких обстоятельствах, с учетом положений пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка N3 Мегионского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 августа 2021 года, вынесенное в отношении Зверева Александра Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

протест заместителя прокурора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N3 Мегионского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зверева Александра Викторовича, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции Трапезникова И.И.