Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 июля 2022 г. по делу N 8Г-9740/2022[88-10835/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И, судей Грудновой А.В, Ложкарёвой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1157/2021 по иску Мисникова Михаила Алексеевича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный стаж, по кассационной жалобе Мисникова Михаила Алексеевича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 16 марта 2022 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Давыдовой Т.И. об обстоятельствах дела, принятых судебных актах, доводах кассационной жалобы, выслушав истца Мисникова М.А, настаивавшего на доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Мисников М.А. обратился с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) (далее по тексту - УПФ в Белоярском районе Свердловской области) о признании решения от 27 января 2021 года N 1346322/20 об отказе в назначении страховой пенсии незаконным; включении в специальный стаж периодов: работы с 01 июля 1981 года по 16 апреля 1982 года учеником слесаря (слесарем) на Велсовском лесопункте Вайского леспромхоза объединения "Вишералес", службы в армии с 17 апреля 1982 года по 06 июня 1984 года, работы с 12 июля 1984 года по 30 августа 1984 года слесарем 3 разряда Исправительно-трудовой колонии N 3 в отделе исправительно-трудовых колоний N 2 Вишеровского Управления лесными исправительно-трудовыми учреждениями Министерства внутренних дел СССР, учебы с 30 августа 1984 года по 01 марта 1985 года на курсах водителей категории С в Кунгурском ЛТУ, работы с 01 марта 1985 года по 01 июня 1988 года водителем на вывозке леса Исправительно-трудовой колонии N 3 в отделе исправительно-трудовых колоний N 2 Вишеровского Управления лесными исправительно-трудовыми учреждениями Министерства внутренних дел СССР, работы с 18 сентября 1990 года по 09 октября 1990 года обрубщиком сучьев на верхнем складе Вайского лесозаготовительного предприятия Межотраслевого государственного учреждения "Проминформ" "Лес-3", работы с 10 октября 1990 года по 01 мая 1992 года водителем по вывозке леса Вайского лесозаготовительного предприятия Межотраслевого государственного учреждения "Проминформ" "Лес-3", работы с 01 мая 1992 года по 31 мая 1993 года водителем на вывозке леса малого предприятия "Форэст-Вёлс", работы с 01 июня 1993 года по 30 сентября 1995 года водителем на вывозке леса Лезозаготовительного предприятия "Лес-3", работы с 01 октября 1995 года по 31 марта 1997 года водителем на вывозке леса в акционерном обществе "Строитель", работы с 01 апреля 1999 года по 12 июля 2000 года водителем на вывозке леса по

договору подряда N 6 от 01апреля 1999 года у частного предпринимателя Макарова Ю.Ю, работы с 01 ноября 2000 года по 31 мая 2001 года обрубщиком сучьев в обществе с ограниченной ответственностью "КРОНА-2000"; назначении досрочной страховой пенсии с 15 мая 2019 года.

В обоснование заявленных требований Мисников М.А. сослался на то, что 15 мая 2019 года обратился в УПФ в Белоярском районе Свердловской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением пенсионного органа от 27 января 2021 года N 1346322/20 ему отказано в назначении страховой пенсии, поскольку отсутствует необходимый специальный стаж на соответствующих видах работ. Считает отказ в назначении пенсии незаконным.

Определением Белоярского районного суда Свердловской области от 19 октября 2021 года произведена замена ответчика УПФ в Белоярском районе Свердловской области его правопреемником - Государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (далее по тексту - ОПФ по Свердловской области).

Решением Белоярского районного суда Свердловской области от 29 октября 2021 года решение УПФ в Белоярском районе Свердловской области от 27 января 2021 года N 1346322/20 признанно незаконным; на ОПФ по Свердловской области возложена обязанность включить в специальный стаж Мисникова М.А. все спорные периоды работы, срочной военной службы и учебы, назначить Мисникову М.А. досрочную страховую пенсию по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" с 20 октября 2020 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 16 марта 2022 года решение Белоярского районного суда Свердловской области от 29 октября 2021 года в части признания незаконным решения УПФ в Белоярском районе Свердловской области от 27 января 2021 года N 1346322/20, возложения обязанности на ОПФ по Свердловской области назначить Мисникову М.А. досрочную страховую пенсию по старости с 20 октября 2020 года и включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов: работы с 01 июля 1981 года по 16 апреля 1982 года в качестве ученика слесаря (слесаря) на Велсовском лесопункте Вайского леспромхоза объединения "Вишералес", срочной военной службы с 17 апреля 1982 года по 06 июня 1984 года, работы с 12 июля 1984 года по 30 августа 1984 года в качестве слесаря 3 разряда Исправительно-трудовой колонии N 3 в отделе исправительно-трудовых колоний N 2 Вишеровского Управления лесными исправительно-трудовыми учреждениями Министерства внутренних дел СССР, учебы с 30 августа 1984 года по 01 марта 1985 года на курсах водителей категории С в Кунгурском ЛТУ, работы с 01 января 1992 года по 01 мая 1992 года в качестве водителя по вывозке леса Вайского лесозаготовительного предприятия Межотраслевого государственного учреждения "Проминформ" "Лес-3", работы с 01 мая 1992 года по 31 мая 1993 года в качестве водителя на вывозке леса малого предприятия "Форэст-Вёлс", работы с 01 июня 1993 года по 30 сентября 1995 года в качестве водителя на вывозке леса Лезозаготовительного предприятия "Лес-3", с 01 октября 1995 года по 31 марта 1997 года в должности водителя на вывозке леса в акционерном обществе "Строитель", работы с 01 апреля 1999 года по 12 июля 2000 года в качестве водителя на вывозке леса по договору подряда N 6 от 01 апреля 1999 года у частного предпринимателя Макарова Ю.Ю, работы с 01 ноября 2000 года по 31 мая 2001 года в качестве обрубщика сучьев в обществе с ограниченной ответственностью "КРОНА-2000"

отменено, в данной части принято новое решение об отказе в удовлетворении данных требований;

решение суда в части включения в стаж Мисникова М.А, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации", периода работы с 10 октября 1990 года по 01 мая 1992 года в качестве водителя по вывозке леса Вайского лесозаготовительного предприятия Межотраслевого государственного учреждения "Проминформ" "Лес-3" изменено, указано на включение в специальный стаж периода работы с 10 октября 1990 года по 31 декабря 1991 года;

в остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Мисников М.А. ставит вопрос об отмене апелляционного определения, как незаконного, вынесенного с существенным нарушением норм материального права.

Представитель ответчика ОПФ по Свердловской области в судебное заседание суда кассационной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Информация о времени и месте судебного разбирательства по настоящему делу заблаговременно была размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. В соответствии со статьями 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия нашла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что такого рода оснований для отмены апелляционного определения не имеется.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что 20 октября 2020 года Мисников М.А, "данные изъяты" года рождения, обратился в УПФ в Белоярском районе Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30, пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФ в Белоярском районе Свердловской области от 27 января 2021 года N 1346322/20 Мисникову М.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Как установлено пенсионным органом, страховой стаж истца составляет 32 года 07 месяцев 07 дней, специальный стаж отсутствует.

Пенсионным органом в специальный стаж Мисникова М.А. не засчитаны периоды работы:

с 01 марта 1985 года по 01 июня 1988 года в качестве водителя на вывозке леса Исправительно-трудовой колонии N 3 в отделе исправительно-трудовых колоний N 2 Вишеровского Управления лесными исправительно-трудовыми учреждениями Министерства внутренних дел СССР;

с 18 сентября 1990 года по 09 октября 1990 года в качестве обрубщика сучьев на верхнем складе Вайского лесозаготовительного предприятия Межотраслевого государственного учреждения "Проминформ" "Лес-3";

с 10 октября 1990 года по 01 мая 1992 года в качестве водителя по вывозке леса Вайского лесозаготовительного предприятия Межотраслевого государственного учреждения "Проминформ" "Лес-3";

с 01 мая 1992 года по 31 мая 1993 года в качестве водителя на вывозке леса малого предприятия "Форэст-Вёлс";

с 01 июня 1993 года по 30 сентября 1995 года в качестве водителя на вывозке леса Лезозаготовительного предприятия "Лес-3";

с 01 октября 1995 года по 31 марта 1997 года в качестве водителя на вывозке леса в акционерном обществе "Строитель";

с 01 апреля 1999 года по 12 июля 2000 года в качестве водителя на вывозке леса по договору подряда от 01 апреля 1999 года N 6 у частного предпринимателя Макарова Ю.Ю.;

с 01 ноября 2000 года по 31 мая 2001 года в качестве обрубщика сучьев в обществе с ограниченной ответственностью "КРОНА-2000".

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273, оценив и исследовав представленные доказательства, в том числе архивные документы, расчетные ведомости, приказы предприятий, исходил из того, что в спорные периоды истец занимался рубкой, вывозкой, переработкой и реализацией леса, в том числе уходом, посадкой, лесовосстановлением, заготовкой древесины, изготовлением пиломатериала и столярных изделий, то есть был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок; подтверждена его полная занятость, в связи с чем пришел к выводу, что периоды работы, а также периоды службы и учебы истца подлежит зачету в специальный стаж.

Поскольку с учетом зачтенных судом в специальный стаж истца периодов работы на дату обращения его в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости у него имелся необходимый страховой стаж - 31 год 23 месяца 13 дней, стаж на соответствующих видах работ 15 лет 02 месяца 21 дней, возраст - старше 55 лет, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что у Мисникова М.А. возникло право на досрочное назначение пенсии с 20 октября 2020 года.

Апелляционная инстанция, оценив трудовую книжку истца, историческую справку к описи N 1 АООТ "Вая-лес", согласно которой все годы существования Вайского лесозаготовительного предприятия его основной задачей была заготовка и вывозка древесины для Вишерского, Соликамского и Пермского целлюлозно-бумажных комбинатов, согласилась с выводами суда первой инстанции в части наличия правовых оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы с 01 марта 1985 года по 01 июня 1988 года в качестве водителя по вывозке леса Вайского лесозаготовительного предприятия Межотраслевого государственного учреждения "Проминформ" "Лес-3" и с 10 октября 1990 года по 31 декабря 1991 года в качестве водителя по вывозке леса Вайского лесозаготовительного предприятия Межотраслевого государственного учреждения "Проминформ" "Лес-3", как работы предусмотренной Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Учитывая, что с 01 января 1992 года подлежат применению Списки профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273; доказательств того, что работа истца, имевшая место с 01 января 1992 года по 01 мая 1992 года, с 01 мая 1992 года по 31 мая 1993 года, с 01 июня 1993 года по 30 сентября 1995 года, с 01 октября 1995 года по 31 марта 1997 года, с 01 апреля 1999 года по 12 июля 2000 года, с 01 ноября 2000 года по 31 мая 2001 года, отвечает требованиям указанных Списков не представлено, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для зачета этих периодов в специальный стаж Мисникова М.А.

Принимая по делу новое решение об отказе в удовлетворении указанных исковых требований, суд апелляционной инстанции, оценив трудовую книжку истца, лицевые счета за 1992-1995 года, согласно которым Мисников М.А. помимо работы водителя на вывозке леса выполнял работы по ремонту техники, техническому уходу, сезонному уходу, сброске снега, а также находился в простое; оценив представленные в материалы дела в порядке статьи 3271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве новых доказательств выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении индивидуального предпринимателя Макарова Ю.Ю. и ООО "Крона-2000", согласно которым ООО "Крона-2000" исключено из реестра юридических лиц 24 февраля 2012 года, а индивидуальный предприниматель Макаров Ю.Ю. прекратил деятельность 05 февраля 2013 года; данные из налоговых органов о том, что сведения о доходах в отношении Мисникова М.А. от ООО "Крона-2000" и индивидуального предпринимателя Макарова Ю.Ю. не поступали; ответ архивного отдела администрации Красновишерского городского округа, согласно которому должностные инструкции, табеля учета рабочего времени, штатные расписания рабочих и служащих АООТ "Строитель" на хранение в архивный отдел не поступали; выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица - истца, согласно которой истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 06 апреля 1999 года, данных о работе истца во вредных, тяжелых условиях выписка не содержит, исходил из того, что доказательств отнесения индивидуального предпринимателя Макаров Ю.Ю. и ООО "Крона-2000" к предприятиям лесной промышленности или лесному хозяйству, постоянной занятости истца (не менее 80% рабочего времени) на работах в едином технологическом процессе лесозаготовок, а также выполнение указанных работ на предприятиях лесной промышленности и лесного хозяйства, не представлено.

Также суд апелляционной инстанции не согласился с выводом суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований о включении в специальный стаж истца периодов работы с 01 июля 1981 года по 16 апреля 1982 года в качестве ученика слесаря (слесаря), с 12 июля 1984 года по 30 августа 1984 года в качестве слесаря 3 разряда. Отменяя решение в данной части, суд апелляционной инстанции исходил из того, что должности "ученик слесаря" и "слесарь" не предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в связи с чем у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения данных требований.

Также суд апелляционной инстанции признал не основанными на законе выводы суда первой инстанции о наличии основания для включения в специальный стаж истца периодов срочной военной службы и учебы на курсах водителей, имевших место до 01 января 1992 года. Отменяя решение суда в данной части и принимая новое об отказе в удовлетворении исковых требований, апелляционная инстанция, руководствуясь положениями пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года (утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации"), исходил из того, что условий приравнять данные периоды иной деятельности истца к работе, предусмотренной Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, не имеется ввиду отсутствия таковой работы.

Поскольку у истца отсутствует специальный стаж требуемой продолжительности для назначения пенсии как по пункту 2 части 1 статьи 30, так и по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд апелляционной отказал в удовлетворении требований истца о назначении досрочной страховой пенсии.

Выводы суда апелляционной инстанции являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и приведенному правовому регулированию спорных правоотношений.

Доводы кассационной жалобы Мисникова М.А. о том, что до 01 января 1992 года он занимал должности или выполнял работы по профессии, включенные в Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173, а после 01 января 1992 года занимал должности, которые обеспечивали его занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков при выполнении работы постоянно в течение полного рабочего дня, что подтверждается, имеющимися в материалах дела доказательствами: трудовой книжкой, архивными справками и т.д.; являясь работником предприятий, не относящихся к лесной промышленности или лесному хозяйству, он работал в составе постоянно действующих лесозаготовительных участков этих предприятий и выполняемые ими работы являлись составной частью технологического процесса лесозаготовок, не могут быть признаны основанием для отмены либо изменения в кассационном порядке судебного постановления, поскольку направлены на переоценку исследованных судом доказательств и обстоятельств, установленных на основании данной оценки. Между тем в силу положений части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по непосредственному исследованию вопросов факта и переоценке доказательств.

Доводы кассационной жалобы о том, что действующее до 01 января 1992 года не требовало подтверждения занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок, а также подтверждения полной занятости в течение полного рабочего времени на работах, предусмотренных Списком N 2, то есть закон не ставил в обязанность истца доказывать свой функционал и полную занятость, основание к отмене апелляционного определения не являются.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с частями 2-4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В разделе XXII "Лесозаготовки" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, обрубщики сучьев, шоферы лесовозных автомобилей.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, не предусматривает раздела "Лесозаготовки".

Согласно подпункту "д" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273.

Указанным Списком предусмотрены вальщики леса, водители автомобилей на вывозке леса, обрубщики сучьев, раскряжевщики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, трелевщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах и другие профессии.

Данный Список распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно пункту 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем согласно пункту 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей... " под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Из приведенных норм права следует, что работа на лесозаготовках до 01 января 1992 года предусматривалась Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, при этом, действительно, не требовалось подтверждения полной занятости на работах, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), а также занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков. Периоды работы истца с 01 марта 1985 года по 01 июня 1988 года водителем на вывозке леса Исправительно-трудовой колонии N 3 в отделе исправительно-трудовых колоний N 2 Вишеровского Управления лесными исправительно-трудовыми учреждениями Министерства внутренних дел СССР, с 18 сентября 1990 года по 09 октября 1990 года обрубщиком сучьев на верхнем складе Вайского лесозаготовительного предприятия Межотраслевого государственного учреждения "Проминформ" "Лес-3", с 10 октября 1990 года по 31 декабря 1991 года водителем по вывозке леса Вайского лесозаготовительного предприятия Межотраслевого государственного учреждения "Проминформ" "Лес-3" судами зачтены в специальный стаж Мисникова М.А, как предусмотренные Списком N 2 утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173. Учитывая, что данного стажа не достаточно для назначения досрочной страховой пенсии, суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении требований о назначении пенсии.

Периоды работы истца с 01 июля 1981 года по 16 апреля 1982 года учеником слесаря (слесарем) на Велсовском лесопункте Вайского леспромхоза объединения "Вишералес", с 12 июля 1984 года по 30 августа 1984 года слесарем 3 разряда Исправительно-трудовой колонии N 3 в отделе исправительно-трудовых колоний N 2 Вишеровского Управления лесными исправительно-трудовыми учреждениями Министерства внутренних дел СССР суд апелляционной инстанции не включил в специальный стаж истца не по причине отсутствия доказательств полной занятости истца на работах в течение полного рабочего дня или занятости в технологическом процессе лесозаготовок, а по причине того, что профессия слесаря разделом XXII "Лесозаготовки" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, не предусмотрена.

Довод кассационной жалобы о том, что действовавшее в спорный период времени пенсионное законодательство позволяло включать в специальный стаж работы во вредных и тяжелых условиях труда периоды службы в Вооруженных Силах СССР и учебы, основаны на неправильном толковании норм материального права, в связи с чем не могут быть приняты во внимание. Данные периоды могли быть включены в специальный стаж при определенных пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года, условиях. Как установлено судом апелляционной инстанции, такие условия у истца отсутствуют.

Компетенция суда кассационной инстанции ограничена статьями 379.7, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которых суд кассационной инстанции проверяет правильность применения судами первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права. Правом переоценки доказательств суд кассационной инстанции не наделен.

При рассмотрении настоящего гражданского дела судом апелляционной инстанции не допущено нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного судебного постановления.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных постановлений в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы заявителя не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 16 марта 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Мисникова Михаила Алексеевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи