Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 22 апреля 2022 г. по делу N П16-418/2022[16-4954/2021]

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу директора ООО "Вилс" ФИО2 на вступившие в законную силу постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 5 апреля 2021 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 2 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Вилс",

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 5 апреля 2021 года ООО "Вилс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и (с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ), подвергнуто наказанию в виде предупреждения.

Решением судьи Волгоградского областного суда от 2 июня 2021 года постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 5 апреля 2021 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, директор ООО "Вилс" ФИО2 ставит вопрос об отмене указанных судебных постановлений. В обоснование доводов жалобы указывает на отсутствие события административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 2 статьи 15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи 15.12 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Пунктом 7 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 года N 1958 "Об утверждении Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин" (далее - Постановление) установлено, что на территории Российской Федерации оборот и вывод из оборота шин, не маркированных средствами идентификации, допускается до 15 декабря 2020 года.

Особенности маркировки шин, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также порядок реализации указанных шин, произведенных до ввода обязательной маркировки средствами идентификации и не маркированных средствами идентификации, определены Правилами маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2019 года N 1958 (ред. от 31 декабря 2020 года) (далее Правила).

Согласно п. 2 Правил, "маркированные шины" - шины, на которые нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга; "маркировка шин средствами идентификации" - нанесение в соответствии с настоящими Правилами средств идентификации на шины или товарную этикетку или внедрение их в шины; "средство идентификации шин" - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде двухмерного штрихового кода или записанный на радиочастотную метку, формируемый в соответствии с разделом V настоящих Правил, для нанесения на шины или товарную этикетку или внедрения в товар; "товарная этикетка" - носитель информации, предназначенный для нанесения информации о товаре, в том числе средства идентификации шины, прикрепляемый непосредственно к шине.

Средство идентификации шин - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде двухмерного штрихового кода или записанный на радиочастотную метку, формируемый в соответствии с разделом V Правил, для нанесения на шины или товарную этикетку или внедрения в товар.

В соответствии п. 44 Правил предусмотрено, что средство идентификации наносится на шины или товарную этикетку шин методом, не допускающим отделения средства идентификации от шин или от товарной этикетки шин без повреждений, либо дополнительно внедряется в шины. Средство идентификации не должно печататься на прозрачной оберточной пленке или каком-либо другом внешнем оберточном материале и перекрываться другой информацией.

Пункт 2 Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих ой маркировке средствами идентификации, в отношении шин утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2019 года N 1958 Правил устанавливает понятие "маркированные шины" - шины, на которые нанесены средства идентификации с соблюдением требований Правил и достоверные сведения о которых (в том числе сведения о на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 17 февраля 2021 года на "адрес", в "адрес", ООО "Вилс", осуществляла трудовую деятельность по реализации автомобильных шин без маркировки и нанесения информации предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Указанные действия ООО "Вилс" послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении 26 февраля 2021 года N по части 2 статьи 15.12 КоАП РФ.

Факт совершения ООО "Вилс" правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26 февраля 2021 года N, договор аренды от 1 февраля 2016 года, (с дополнительным соглашением к договору и актом), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений и территорий, вещей и документов от 17 февраля 2021 года, видеоматериалом и фотоматериалом к протоколу осмотра, выпиской из ЕГРЮЛ, протокол ареста товаров и иных вещей от 17 февраля 2021 года, телефонограмма таможенной службы.

Указанные доказательства оценены судьями на предмет относимости, допустимости и достаточности с соблюдением требований статьи 26.11 КоАП РФ.

Квалификация действий ООО "Вилс" является правильной.

Доводы директора ООО "Вилс" ФИО2 об отсутствии события административного правонарушения, являются н несостоятельными, поскольку они опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Ссылки директора ООО "Вилс" ФИО2 на письмо Минпромторга России от 4 марта 2021 года о правомерности нанесения средства идентификации на товарную этикетку прикрепляемую к шине, в том числе с использованием опоясывающей ленты, судьей районного суда верно отклонены, поскольку ООО "ВИЛС" наносилось средство идентификации непосредственно на ленту, а не на товарную этикетку прикрепляемую к шине скотчем, как указывается в письме.

Наказание назначено в соответствии с санкцией части 2 статьи 15.12 КоАП РФ, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости назначенного наказания.

Иные доводы жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, поскольку обстоятельства по делу установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, установленный статьей 26.11 КоАП РФ порядок оценки доказательств судьями соблюден.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения ООО "Вилс" административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ, полагаю, что постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 5 апреля 2021 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 2 июня 2021 года, подлежат оставлению без изменения.

На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 5 апреля 2021 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 2 июня 2021 года - оставить без изменения, жалобу директора ООО "Вилс" ФИО2 - без удовлетворения.

Судья