Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 23 июня 2022 г. по делу N 8Г-3636/2022[88-5057/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Соловьевой О.В.

судей Старовойт Р.К, Власенко И.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алимова Алишера Юлдашевича к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Уссурийске Приморского края (межрайонное), КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" о признании действий незаконными и возложении обязанности, по кассационной жалобе Алимова Алишера Юлдашевича

на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 14 апреля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 5 октября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Соловьевой О.В, выслушав пояснения Алимова А.Ю, представителя КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" Сапунсовой Г.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Алимов А.Ю. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Уссурийске Приморского края (межрайонное), КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" о признании действий незаконными и возложении обязанности. В обоснование требований указал, что ответчиками нарушается его право на получение пенсии в размере не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, в связи с выплатой пенсии не в полном размере. Поскольку его страховая пенсия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла "данные изъяты" рублей, единовременное денежное вознаграждение (ЕДВ) инвалида "данные изъяты" - "данные изъяты" рублей, с ДД.ММ.ГГГГ пенсионный фонд должен был доплачивать ему "данные изъяты" рублей для достижения величины прожиточного минимума пенсионера в "адрес" в размере "данные изъяты" рублей. С ДД.ММ.ГГГГ он получает страховую пенсию в размере "данные изъяты" рублей (с индексацией 7, 05%), ЕДВ по инвалидности составляет "данные изъяты" рублей (всего "данные изъяты" рублей), а социальная доплата к пенсии "данные изъяты" рублей не внесена в перечень доплат, но с учетом индексации должна составлять "данные изъяты" рублей. Размер его пенсии должен составлять "данные изъяты" рублей (страховая пенсия - "данные изъяты" рублей, социальная доплата к пенсии с учетом индексации - "данные изъяты" рублей, ЕДВ по инвалидности - "данные изъяты" рублей). В результате неверного начисления пенсии ему ежемесячно не доплачивается "данные изъяты" рублей, в связи с чем сумма недоплаты составила около "данные изъяты" рублей. Его обращение к ответчикам о необходимости правильно исчислять размер пенсии, оставлено без удовлетворения, прокурором "адрес" при проведении проверки нарушений не установлено. С учетом уточнений просил обязать ответчиков произвести перерасчет недополученных денежных средств.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от 14 апреля 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 5 октября 2021 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Алимов А.Ю. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Указывает, что в соответствии со статьей 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" он имеет право на ежемесячные денежные выплаты как инвалид 3 группы. По мнению заявителя, Центр социальной поддержки населения необоснованно уменьшает ему сумму региональной социальной доплаты к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионеров в крае.

В судебном заседании суда кассационной инстанции истец поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" возражала относительно доводов жалобы.

Представитель УПФР в г. Уссурийске Приморского края (межрайонное) в судебное заседание не явился. Учитывая надлежащее извещение, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 379.5 ГПК Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такого характера нарушения судами при рассмотрении дела не допущены.

Судами установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Алимову А.Ю. была назначена трудовая пенсия по инвалидности как гражданину, имеющему инвалидность "данные изъяты" в соответствии с действовавшим на тот момент Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 171-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в размере "данные изъяты" рублей (в том числе фиксированная выплата "данные изъяты" рублей, страховая часть "данные изъяты" рублей).

ДД.ММ.ГГГГ Алимову А.Ю. на основании его заявления была установлена ЕДВ в размере "данные изъяты" рублей, а также право на получение набора социальных услуг. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ЕДВ выплачивается с учетом заявлений об отказе от набора социальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ размер ЕДВ с учетом индексаций составил "данные изъяты" рублей.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Алимов А.Ю. является получателем выплат: страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом повышенной фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии; ежемесячной денежной выплаты инвалидам. Общая сумма материального обеспечения истца в ДД.ММ.ГГГГ составила "данные изъяты" рублей; в ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты" рублей; в ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты"; в ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты" рублей.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Алимова А.Ю, суд первой инстанции, применив к спорным правоотношениям положения статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N178-ФЗ "О государственной социальной помощи", статьи 9.1 Закона Приморского края N255-КЗ "О государственной социальной помощи в Приморском крае", исходил из отсутствия нарушений при выплате истцу материального обеспечения; выплате региональной социальной доплаты к пенсии, производимой ежемесячно исходя из разницы материального обеспечения пенсионера и установленной величины прожиточного минимума пенсионера в Приморском крае.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции, учитывая положения статьи 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Закона Приморского края от 6 июня 2015 года N 255-КЗ "О государственной социальной помощи в Приморском крае", Правила обращения за регионально социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты в Приморском крае, утвержденные постановлением Администрации Приморского края от 25 августа 2017 года N 341-па, дополнительно указал, что основанием для назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии является выплата пенсионеру материального обеспечения в размере ниже установленного субъектом Российской Федерации прожиточного минимума; в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются суммы пенсии и ЕДВ с учетом индексации.

Определив, что за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно размер материального обеспечения истца превышал величины прожиточного минимума, установленные для пенсионеров "адрес", а в ДД.ММ.ГГГГ размер величины прожиточного минимума превысил размер материального обеспечения истца на "данные изъяты" рублей, при этом истцу производилась выплата региональной социальной доплаты к пенсии в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годах до величины прожиточного минимума пенсионера в Приморском крае, суд не установилоснований для увеличения доплаты к выплаченной пенсии в указанном истцом размере.

Выводы судов являются законными и обоснованными, соответствуют правильно примененным нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы заявителя о необоснованном уменьшении при расчете суммы региональной социальной доплаты к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионеров не могут повлечь отмену судебных постановлений в кассационном производстве, поскольку судом проверена правильность расчета производимых выплат и установлено, что размер региональной социальной доплаты в спорный период правомерно определялся с учетом получаемой истцом страховой части пенсии по старости и ежемесячной денежной выплаты.

Все доводы кассационной жалобы являлись предметом исследования и оценки судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку, выводы судов подробно и мотивированно приведены в судебных постановлениях, соответствуют установленным обстоятельствам дела, в связи с чем аналогичные доводы кассатора не могут являться основанием для отмены в кассационном порядке судебных актов, постановленных по настоящему делу.

Само по себе несогласие заявителя жалобы с выводами судов не относится к перечню оснований, предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ, для отмены или изменения в кассационном порядке судебных постановлений, а в силу императивного запрета, содержащегося в части 3 статьи 390 ГПК РФ, суд кассационной инстанции не вправе давать иную оценку установленным судами нижестоящих инстанций обстоятельствам и собранным ими доказательствам.

Нарушения норм гражданского процессуального права, неправильного применения норм материального права судами при разрешении спора не допущено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы при таких обстоятельствах не имеется.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Уссурийского районного суда Приморского края от 14 апреля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 5 октября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Алимова Алишера Юлдашевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи