Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 апреля 2005 г. N Ф03-А51/05-2/665 Решение налогового органа о доначислении обществу НДС на ввезенные строительные материалы, таможенная стоимость которых в момент таможенного оформления была скорректирована, признано недействительным, т.к. при последующей реализации ввезенного товара общество обоснованно определило налогооблагаемую базу и НДС к уплате, исходя из контрактной стоимости товара (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 26 апреля 2005 г. N Ф03-А51/05-2/665
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: общества с ограниченной ответственностью "И" - Рогалев В.Е., заместитель директора по доверенности от 10.04.2005 N 12, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по г. Находке на решение от 16.12.2004 по делу N А51-17153/2004 20-674 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "И" к Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по г. Находке о признании недействительным решения от 25.05.2004 N 09-07/1414.

Резолютивная часть постановления объявлена 20 апреля 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 26 апреля 2005 года.

Общество с ограниченной ответственностью "И" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Находке (далее - инспекция по налогам и сборам, налоговый орган) от 25.05.2004 N 09-07/1414.

Решением суда от 16.12.2004 заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что у налогового органа отсутствовали правовые основания для начисления налога на добавленную стоимость (далее - НДС) при его последующей реализации на территории Российской Федерации исходя из таможенной стоимости ввезенного товара, поскольку определение налоговой базы при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации осуществляется по правилам статьи 160 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), порядок определения налоговой базы по НДС при реализации товаров на территории Российской Федерации предусмотрен пунктами 1 и 2 статьи 154 НК РФ.

Законность принятого судебного решения проверяется по кассационной жалобе инспекции по налогам и сборам, в которой она просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований общества. Заявитель жалобы полагает, что, так как таможенная стоимость ввезенных ООО "И" товаров была скорректирована таможенным органом в сторону увеличения, и общество уплатило НДС исходя из таможенной стоимости импортных товаров, то, в соответствии с пунктом 8 статьи 154 НК РФ, при последующей реализации товаров ему следовало исчисление НДС, предъявляемого покупателям в составе цены реализуемых товаров, производить исходя из таможенной стоимости товаров.

Общество в отзыве на жалобу и его представитель в судебном заседании с доводами, изложенными в жалобе, не согласны, просят принятый по делу судебный акт оставить без изменения.

Инспекция по налогам и сборам, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, участия в судебном заседании не принимала.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, выслушав мнение представителя общества, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного решения и удовлетворения жалобы.

Как усматривается из материалов дела, налоговым органом проведена выездная налоговая проверка ООО "И" по вопросам соблюдения валютного и налогового законодательства, в том числе, правильности исчисления, полноты и своевременности исчисления НДС за период с 01.03.2002 по 01.03.2004, в ходе которой установлено занижение обществом налогооблагаемой базы по данному налогу на сумму 5245269 руб., что привело к неуплате НДС в сумме 1049054 руб.

Результаты проверки отражены в акте N 62 от 29.04.2004 на основании которого налоговым органом 25.05.2004 принято решение N 09-07/1414 об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, этим же решением обществу доначислен НДС в указанной сумме. Основанием для принятия инспекцией по налогам и сборам решения N 09-07/1414 послужило следующее. ООО "И" во исполнение контрактов с корейскими фирмами "Shin-Shin Trading Со.LTD)" и "Meridian shipping Со.LTD" в 2002-2003 годах ввезло на таможенную территорию Российской Федерации строительные материалы, таможенная стоимость которых в момент таможенного оформления была скорректирована, таможенные платежи, в том числе и НДС, исчисленные исходя из увеличенной цены ввозимых товаров, обществом уплачены. При последующей реализации ввезенного товара общество необоснованно, по мнению налогового органа, определило налогооблагаемую базу и НДС к уплате исходя из контрактной стоимости товара, что привело к ее занижению и неполной уплате налога.

Общество не согласилось с решением инспекции по налогам и сборам и оспорило его в арбитражный суд, который на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, пришел к выводу о неправомерном начислении ему НДС исходя из таможенной стоимости импортных товаров, реализованных на территории Российской Федерации.

Является правильным вывод суда о том, что законодателем установлен разный порядок определения налоговой базы по НДС при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации и при реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 160 НК РФ при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации налоговая база определяется как сумма таможенной стоимости этих товаров, подлежащей уплате таможенной пошлины и подлежащих уплате акцизов.

Согласно пункту 1 статьи 154 НК РФ налоговая база при реализации налогоплательщиком товаров (работ, услуг), если иное не предусмотрено настоящей статьей, определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, определяемых в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, с учетом акцизов (для подакцизных товаров) и без включения в них налога.

В силу статьи 40 НК РФ для целей налогообложения принимается цена товаров, работ, услуг, указанная сторонами сделки. Пока не доказано обратное, предполагается, что эта цена соответствует уровню рыночных цен.

Из приведенных выше норм следует, что для целей налогообложения при реализации товаров на внутреннем рынке принимается стоимость этих товаров, таможенная же стоимость товаров определяется в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" и используется только для таможенных целей.

Материалами дела установлено, что общество при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации исчислило НДС с таможенной (скорректированной) стоимости товара, затем реализовало на территории Российской Федерации ввезенный товар, выпущенный в свободное обращение, и этот факт не оспаривается налоговым органом, исчислив НДС исходя уже из контрактной стоимости этого товара, что соответствует требованиям налогового законодательства.

На основании изложенного, довод налогового органа о том, что при реализации импортных товаров на территории Российской Федерации НДС должен исчисляться исходя из их таможенной стоимости, поскольку в силу пункта 8 статьи 154 НК РФ налоговая база в данном случае определяется с учетом статьи 160 настоящего Кодекса, является неверным.

При таких обстоятельствах является правильным вывод суда о неправомерном доначислении обществу НДС в сумме 1049054 руб., поэтому у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены принятых судебных актов и удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 16.12.2004 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-17153/2004 20-674 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.