Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19 июля 2005 г. N Ф03-А51/05-1/1421 В иске о признании частично недействительным постановления администрации района о безвозмездной передаче квартир в муниципальную собственность отказано в связи с применением по ходатайству ответчика срока исковой давности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 19 июля 2005 г. N Ф03-А51/05-1/1421
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ответчика: Ващенко А.М. - юрисконсульт по доверенности N 56 от 04.04.2005, Кравченко Д.В. - заместитель заведующего юридическим отделом по доверенности N 11 от 24.01.2005, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Дальневосточная горно-строительная компания" на решение от 21.02.2005 по делу N А51-16134/04 29-855 Арбитражного суда Приморского края, по иску открытого акционерного общества "Дальневосточная горностроительная компания" к Администрации муниципального образования Надеждинского района третьи лица: Манжосов А.А., Зюзь О.А., Найденов Ю.П., Киселева А.Е., Проскуряков А.А. о признании недействительным постановления.

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 19 июля 2005 года.

Конкурсный управляющий открытого акционерного общества "Дальневосточная горно-строительная компания" (далее - ОАО "ДВГСК") обратился в Арбитражный суд Приморского края с иском к Администрации муниципального образования Надеждинского района Приморского края о признании на основании статей 218, 304 ГК РФ частично недействительным Постановления Администрации Надеждинского района от 18.08.1997 N 330 "О безвозмездной передаче жилого фонда ПГТП "Гидрогеологическая экспедиция" в муниципальную собственность".

Определением от 13.01.2005 предмет иска изменен, так как истец оспаривает безвозмездность передачи пяти квартир.

Определением суда от 16.12.2004 к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на предмет спора привлечены граждане, проживающие в квартирах NN 4, 11, 13, 19, 21 жилого дома, расположенного в с. Вольно-Надеждинское, ул. Анисимова, 87.

Решением суда от 21.02.2005 в иске отказано в связи с применением по ходатайству ответчика срока исковой давности.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Законность судебного акта первой инстанции проверяется федеральным арбитражным судом округа в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ по кассационной жалобе истца.

Конкурсный управляющий просит отменить решение и удовлетворить исковое требование, так как считает, что на него не распространяется срок исковой давности (статья 208 ГК РФ) и что судом неполно исследованы фактические обстоятельства и неправильно определено начало течения срока исковой давности.

В настоящем заседании представители ответчика и гражданин Манжосов А.А. (третье лицо) доводы заявителя кассационной жалобы отклонили в полном объеме.

Истец и другие третьи лица, надлежаще уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в рассмотрении кассационной жалобы не участвовали.

При проверке законности обжалованного судебного акта установлено, что он отмене не подлежит по следующим основаниям.

По оспариваемому истцом пункту 2 Постановления Администрации Надеждинского района от 18.08.1997 N 330 в муниципальную собственность на баланс Надеждинского МПКХ безвозмездно в числе других переданы квартиры NN 4, 11, 13, 19, 21 жилого дома N 87, расположенного в с. Вольно-Надеждинское, по ул. Анисимова.

Приемо-передача жилья произведена комиссионно (на основании пункта 3 указанного Постановления) по акту от 1997 года, подписанному с руководителями ОАО "ДВГСК".

Данное обстоятельство установлено судом первой инстанции по имеющейся в материалах дела надлежаще оформленной копии этого документа, отвечающей требованиям статьи 75 АПК РФ о письменных доказательствах.

Следовательно, доводы заявителя кассационной жалобы о том, что судом не проверялись фактические обстоятельства передачи муниципальному образованию спорных квартир, от которых зависит начало течения срока исковой давности, являются необоснованным.

Применение по настоящему делу общего трехлетнего срока исковой давности, предусмотренного статьей 196 ГК РФ, по ходатайству Администрации МО признается судом кассационной инстанции также правомерным, так как исковое требование затрагивает права третьих лиц, владеющих спорными квартирами на праве собственности, поэтому данное требование не попадает под действе статьи 208 ГК РФ.

Права собственности на квартиры, возникшие у граждан в отношении каждой спорной квартиры, установлены на основании предъявленных этими лицами правоустанавливающих документов, которые приобщены к материалам дела и оформлены в установленном порядке до регистрации истцом права собственности на спорную недвижимость.

Следует учитывать, кроме того, что истцом оспаривается не сделка, а ненормативный акт органа местного самоуправления, изданный во исполнение действующего, непризнанного недействительным Постановления Администрации Приморского края от 14.12.1992 N 318 "Об использовании объектов жилья и соцкультуры при акционировании и приватизации государственных предприятий", на что ссылался непосредственно сам заявитель в суде первой инстанции.

Учитывая, что и нормоконтроль в отношении указанного акта субъекта РФ не может осуществляется в рамках настоящего арбитражного процесса, кассационная жалоба отклоняется в полном объеме.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 21.02.2005 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-16134/04 29-855 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.