Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 2 сентября 2005 г. N Ф03-А51/05-2/2571 Во взыскании с ООО штрафа за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, отказано, т.к. суд установил, что общество направило сведения, необходимые для индивидуального учета, не допустив пропуска установленного срока (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 2 сентября 2005 г. N Ф03-А51/05-2/2571
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ООО "Цептер Интернациональ" - Кузнецова Н.Г., юрисконсульт по доверенности от 02.08.2005 N 10/4, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району г. Владивостока на решение от 18.05.2005 по делу N А51-16774/04 30-629 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району г. Владивостока к обществу с ограниченной ответственностью "Цептер Интернациональ" о взыскании 3747,70 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 31 августа 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 02 сентября 2005 года.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району г. Владивостока (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Цептер Интернациональ" (далее - Общество) о взыскании 3747,70 руб., составляющих штраф за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением суда от 18.05.2005 в удовлетворении заявленных требований отказано ввиду отсутствия состава правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (с изменениями и дополнениями; далее - Федеральный закон N 27-ФЗ).

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с решением суда, Управление подало кассационную жалобу, в которой просит его отменить и принять решение о взыскании с Общества штрафа в названной выше сумме. По мнению заявителя жалобы, привлечение ООО "Цептер Интернациональ" к ответственности правомерно, поскольку исправленные сведения были представлены в Управление с нарушением срока, а именно: 20.04.2004.

Управление извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, просит рассмотреть жалобу в отсутствие своего представителя.

В судебном заседании представитель Общества отклоняет доводы жалобы и просит решение суда оставить без изменения, как законное и обоснованное.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене решения суда.

Как установлено судом, ООО "Цептер Интернациональ" 26.02.2004 направило в Управление индивидуальные сведения, которые не отвечали требованиям статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ и раздела 5 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 N 318 (с изменениями и дополнениями; далее - Инструкция), о чем организация была уведомлена, и 20.04.2004 представила исправленные сведения.

Управление по результатам камеральной проверки составило акт от 20.04.2004 N 100 и 05.05.2004 приняло решение N 100 о привлечении страхователя к ответственности по пункту 3 статьи 17 названного выше Закона в виде взыскания штрафа в сумме 3747,70 руб. за несвоевременное представление индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Суд, отказывая в удовлетворении заявленных требований Управления, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исследовав и оценив все представленные в материалах дела доказательства, пришел к обоснованному выводу об отсутствии в действиях Общества состава правонарушения, поскольку последнее направило сведения, необходимые для индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, 26.02.2004, то есть не допустив пропуска срока.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона N 27-ФЗ, страхователь обязан представлять индивидуальные сведения в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту его регистрации раз в год, но не позднее 1 марта.

Факт получения Управлением индивидуальных сведений от ООО "Цептер Интернациональ" 01.03.2004, то есть в определенный Законом срок, установлен судом и не оспаривается органом Пенсионного фонда РФ.

Доводы Управления относительно того, что такие сведения имели неточности, следовательно, были недостоверными, и не могли свидетельствовать об исполнении Обществом обязанности по представлению индивидуальных сведений в установленный срок, правомерно отклонены судом.

Пункт 35 Инструкции предусматривает при осуществлении контроля за достоверностью сведений и обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями о застрахованных лицах и результатами проверки уведомление страхователя территориальным органом Пенсионного фонда РФ об имеющихся расхождениях и необходимости их устранения. При этом страхователь, согласно пункту 36 раздела 5 Инструкции, в 2-недельный срок после уведомления территориальным органом об имеющихся расхождениях устраняет их и представляет в территориальный орган уточненные данные.

В материалах дела имеется справка, составленная специалистом Управления по результатам проверки представленных сведений, из которой видно, что ошибки имели технический характер и были устранены Обществом 20.04.2004 во исполнение названной выше Инструкции. Данные выводы суда не опровергнуты органом Пенсионного фонда РФ.

Частью 3 статьи 17 Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете предусмотрено наступление ответственности страхователя за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, в виде взыскания штрафа, составляющего 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

Однако Общество привлечено Управлением к ответственности именно за непредставление сведений в установленные сроки, что опровергается имеющимися в деле доказательствами.

При таких обстоятельствах вывод суда об отсутствии состава правонарушения и, соответственно, об отсутствии правовых оснований для привлечения организации к ответственности по названной выше статье Закона признается судом кассационной инстанции правомерным.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 18.05.2005 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-16774/04 30-629 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.