Апелляционное определение Центрального окружного военного суда от 15 июля 2022 г. по делу N 33-297/2022

Центральный окружной военный суд в составе председательствующего Иванчикова Д.А., судей Баландина А.Г. и Макарова С.С., при секретаре судебного заседания Скрынниковой А.В., с участием ответчика Ефремова А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-59/2022 по апелляционной жалобе представителя истца Касимовой Т.А. на решение Самарского гарнизонного военного суда от 28 апреля 2022 г., которым отказано в удовлетворении иска федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил "Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации к бывшему военнослужащему филиала указанного военного образовательного учреждения (г. Сызрань) рядовому "данные изъяты" Ефремову Артему Александровичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, Заслушав доклад судьи Иванчикова Д.А., изложившего обстоятельства дела, содержание принятого по делу решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, объяснения ответчика Ефремова А.А., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, окружной военный суд

установил:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования "Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил "Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации (далее - ВУНЦ ВВС "ВВА") через своего представителя по доверенности Касимову обратилось в Самарский гарнизонный военный суд с иском о взыскании с Ефремова в пользу ВУНЦ ВВС "ВВА" денежных средств федерального бюджета в размере 913 996 руб. 50 коп, затраченных на его военную и специальную подготовку в период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отчислением ответчика из указанного образовательного учреждения по неуспеваемости.

По результатам рассмотрения вышеуказанного иска 28 апреля 2022 г. Самарским гарнизонным военным судом принято решение об отказе в его удовлетворении.

Не согласившись с таким решением суда, представитель истца Касимова подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

В обоснование апелляционной жалобы Касимова, приводя положения п. 1, 2, 4, 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", п. 2, 3, 6, 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденной постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 г. N 402, и ссылаясь на судебную практику, выраженную в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2011 г. N 129-О-О, указывает на обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещать бюджетные средства, израсходованные на их военную и специальную подготовку.

Рассмотрев гражданское дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения ответчика Ефремова, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции всесторонне и объективно, а оспариваемое решение основано на правильном применении норм материального и процессуального права.

Так, по делу на основании представленных суду документов объективно установлено и не оспаривается сторонами, что приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N с ДД.ММ.ГГГГ Ефремов из числа граждан, не проходивших военную службу, зачислен на первый курс в филиал ВУНЦ ВВС "ВВА" (г. Сызрань) для обучения по военной специальности "Применение подразделений армейской авиации " и назначен на воинскую должность курсанта с присвоением воинского звания "рядовой".

Контракт о прохождении военной службы с ответчиком не заключался.

В соответствии с приказом начальника ВУНЦ ВВС "ВВА" от ДД.ММ.ГГГГ N "данные изъяты" Ефремов, проходящий военную службу по призыву, отчислен из филиала указанного военно-учебного заведения (г. Сызрань) по неуспеваемости и направлен для прохождения военной службы по призыву.

Согласно п. 2, 4 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях. Военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования в том числе за неуспеваемость, если к моменту отчисления из указанных образовательных организаций они достигли возраста 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, направляются для прохождения военной службы по призыву.

В силу требований п. 7 этой же статьи указанного Федерального закона граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования в том числе за неуспеваемость, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в этом пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 г. N 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, в соответствии с п. 6 которой размер подлежащих возмещению средств должен быть включен в заключаемый контракт о прохождении военной службы.

Согласно п. 5 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237, и приложению N 1 к Положению в типовую форму контракта о прохождении военной службы включается условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку гражданина, обучающегося в военном образовательном учреждении профессионального образования, в случаях, предусмотренных Федеральным законом, с указанием размера подлежащих возмещению денежных средств.

В силу п. 7.1 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств.

Проанализировав вышеуказанные обстоятельства и правовые нормы, гарнизонный военный суд, вопреки мнению представителя истца, пришел к обоснованному выводу о том, что на Ефремова не может быть возложена обязанность по возмещению затрат федерального бюджета на военную или специальную подготовку, поскольку он до поступления в учебное заведение военную службу не проходил, контракт о прохождении военной службы, содержащий условия названного обязательства, в период обучения не заключал, был отчислен со второго курса академии и направлен для прохождения военной службы по призыву, то есть в период обучения он имел статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, следовательно, оснований для взыскания спорных денежных средств не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные гарнизонным военным судом, и основаны на ошибочном толковании норм материального права, поэтому не могут повлечь отмену обжалуемого судебного акта.

Что касается ссылки на определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2011 г. N 129-О-О, приведенной в жалобе представителем истца Касимовой в подтверждение своей позиции о незаконности оспариваемого судебного акта, то она не может быть принята во внимание, так как указанное решение не имеет преюдициального значения для разрешения настоящего дела.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые поставили бы под сомнение законность принятого судом первой инстанции решения, вопреки доводам апелляционной жалобы, по делу не допущено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции и, вопреки доводам апелляционной жалобы, констатирует его законность и обоснованность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 199, 327.1, п. 1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, Центральный окружной военный суд

определил:

решение Самарского гарнизонного военного суда от 28 апреля 2022 г. по гражданскому делу N 2-59/2022 по иску федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил "Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации к бывшему военнослужащему филиала указанного военного образовательного учреждения (г. Сызрань) "данные изъяты" Ефремову Артему Александровичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца Касимовой Т.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кассационный военный суд через Самарский гарнизонный военный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

"Согласовано"

Судья Центрального окружного военного суда (ПСП) Д.А. Иванчиков