Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24 августа 2005 г. N Ф03-А51/05-2/1863 Поскольку предприниматель, заключив трудовой договор с работником, не осуществил регистрацию в качестве страхователя в органе ПФР в тридцатидневный срок, с предпринимателя взыскан штраф (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 24 августа 2005 г. N Ф03-А51/05-2/1863
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Жирновой И.А. на решение от 28.02.2005 по делу N А51-810/05 1-56 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по городу Дальнегорску к индивидуальному предпринимателю Жирновой И.А. о взыскании штрафных санкций в размере 10000 руб.

Резолютивная часть постановления от 17 августа 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 24 августа 2005 года.

В Арбитражный суд Приморского края обратилось Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по городу Дальнегорску Приморского края (далее Учреждение) с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Жирновой Ирины Анатольевны штрафных санкций в размере 10000 руб.

Решением от 28.02.2005 требования Учреждения удовлетворены. С применением статей 112, 114 НК РФ суд взыскал с предпринимателя Жирновой И.А. в доход Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по городу Дальнегорску Приморского края штраф в размере 5000 руб.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе предприниматель Жирнова И.А. предлагает решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по городу Дальнегорску Приморского края отказать.

Заявитель жалобы считает взыскание штрафа неправомерным, поскольку зарегистрирована в территориальном учреждении Пенсионного фонда РФ с 1996 года.

Кроме того, предприниматель Жирнова И.А. считает, что при наложении штрафа Учреждение не учло ее материальное положение.

В заседании суда кассационной инстанции стороны не участвовали.

Исходя из доводов заявителя жалобы, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, и не нашел оснований для отмены состоявшегося по делу судебного акта.

Как видно из материалов дела, в качестве индивидуального предпринимателя Жирнова И.А. зарегистрирована 19.04.1996 администрацией города Дальнегорска, что подтверждается свидетельством N 333.

Заявление о постановке на учет в качестве работодателя в органе Пенсионного фонда - ГУ УПФ РФ по городу Дальнегорску Приморского края от предпринимателя поступило 30.11.2004, в то время как договор от 01.04.2004 с работником - Жирновым А.А. в администрации Муниципального образования города Дальнегорска зарегистрирован 09.06.2004.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от 31.12.2002 N 187-ФЗ, от 31.12.2002 N 198-ФЗ, от 23.12.2003 N 185-ФЗ) регистрация страхователей в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется физическими лицами, заключившими трудовые договоры с работниками, а также выплачивающими по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Закона нарушение указанного срока влечет взыскание со страхователя штрафа в размере пяти тысяч рублей, в случае нарушения указанного срока более, чем на 90 дней, влечет наложение штрафа в размере 10000 рублей.

Таким образом, предприниматель Жирнова И.А., заключив 01.04.2004 договор с Жирновым А.А., и не осуществив регистрацию в органе Пенсионного фонда РФ в тридцатидневный срок, то есть до 01.05.2004 (заявление подано только 30.11.2004), правомерно привлечена к ответственности на основании решения от 20.12.2004 N 6 в виде штрафа в размере 10000 руб.

При взыскании штрафа суд учел, что несвоевременной регистрацией в органе Пенсионного фонда РФ Жирнова И.А. не причинила какого-либо материального ущерба. Признав данное обстоятельство смягчающим ответственность правонарушителя, суд правомерно уменьшил подлежащую взысканию сумму штрафа до 5000 руб.

Довод заявителя жалобы о том, что при наложении штрафа учтены не все смягчающие ответственность обстоятельства, является несостоятельным, поскольку в заседании суда первой инстанции предприниматель Жирнова И.А. не участвовала, а о своем тяжелом материальном положении указала лишь в кассационной жалобе, но без документального подтверждения данного обстоятельства.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 28.02.2005 по делу N А51-810/05 1-56 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.