Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 4 октября 2005 г. N Ф03-А59/05-1/2895 Иск о признании недействительной сделки по безвозмездной передаче администрацией района обществу железнодорожной ветки и применении последствий недействительности сделки в виде возврата железнодорожной ветки администрации удовлетворен, т.к. муниципальное имущество отчуждается в собственность юридических лиц исключительно на возмездной основе (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 4 октября 2005 г. N Ф03-А59/05-1/2895
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от государственного учреждения - Сахалинское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации - Перемитина Т.В., юрисконсульт, доверенность от 11.01.2005 N 1, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Сахалинлеспром" на решение от 18.04.2005 по делу N А59-5168/04-С16 Арбитражного суда Сахалинской области, по иску администрации муниципального образования Смирныховский район Сахалинской области к открытому акционерному обществу "Сахалинлеспром" о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки.

Резолютивная часть постановления объявлена 27.09.2005. Полный текст постановления изготовлен 04.10.2005.

Администрация муниципального образования Смирныховский район Сахалинской области (далее - Администрация) обратилась в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу "Сахалинлеспром" (далее - ОАО "Сахалинлеспром", общество) о признании недействительной сделки по передаче Администрацией обществу железнодорожной ветки Победино-Первомайск и применении последствий недействительности сделки в виде возврата железнодорожной ветки Администрации.

Определением от 29.12.2004 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное учреждение - Сахалинское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд).

Решением арбитражного суда от 18.04.2005 иск удовлетворен на основании статей 167, 168 ГК РФ.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ОАО "Сахалинлеспром" просит отменить это решение и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на неправомерность действий конкурсного управляющего ОАО "Первомайский ЛПХ" по передаче железнодорожной ветки в муниципальную собственность, противоречащих ст. 218 ГК РФ, и отсутствие их правовой оценки арбитражным судом. Указывает также на неприменение арбитражным судом конкретных норм гражданского законодательства, регулирующих спорные правоотношения.

В отзыве на кассационную жалобу Фонд выразил несогласие с доводами кассационной жалобой, считает ее не подлежащей удовлетворению.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель Фонда поддержал доводы, изложенные в отзыве на жалобу.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание кассационной инстанции не обеспечили.

Проверив законность обжалуемого решения, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований для его отмены, предусмотренных в ст. 288 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, решением арбитражного суда от 17.03.2000 ОАО "Первомайский ЛПХ" признано несостоятельным (банкротом) с открытием в отношении должника конкурсного производства.

На основании п. 4 ст. 104 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 08.01.1998 N 6-ФЗ конкурсный управляющий ОАО "Первомайский ЛПХ" 16.05.2000 передал в муниципальную собственность железнодорожную ветку Победино-Первомайск (незавершенное строительство), которая была внесена в этой связи в реестр муниципальной собственности МО Смирныховский район Сахалинской области.

В последствии во исполнение постановления главы Администрации от 09.02.2004 N 36 данный объект по акту приема-передачи от 12.02.2004 безвозмездно передан ОАО "Сахалинлеспром".

Постановлением от 03.06.2004 N 202 глава Администрации отменил свое постановление от 09.02.2004 N 36.

Считая сделку по безвозмездной передаче указанного имущества ОАО "Сахалинлеспром" недействительной (ничтожной), противоречащей положениям ст. 2 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 N 178-ФЗ (далее - Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ), Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ муниципальное имущество отчуждается в собственность юридических лиц исключительно на возмездной основе.

В этой связи арбитражный суд, установив, что спорное имущество, являющееся муниципальной собственностью, безвозмездно передано Администрацией юридическому лицу - ОАО "Сахалинлеспром", правомерно признало данную сделку недействительной (ничтожной) на основании ст. 168 ГК РФ.

Поскольку в соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий и каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, арбитражный суд обоснованно обязал ОАО "Сахалинлеспром" возвратить Администрации железнодорожную ветку Победино-Первомайск.

В этой связи несостоятельны доводы кассационной жалобы о неприменении арбитражным судом конкретных норм гражданского законодательства.

Не принимаются во внимание кассационной инстанцией доводы заявителя, касающиеся вопроса передачи указанного имущества в муниципальную собственность, который не является предметом настоящего спора и был предметом судебного разбирательства по делу N А59-5324/00-С15 Арбитражного суда Сахалинской области по иску ОАО "Сахалинлеспром" к Администрации, ОАО "Первомайский ЛПХ" о признании недействительной сделки по передаче железнодорожной ветки Победино-Первомайск в муниципальную собственность.

Предметом настоящего иска является требование Администрации о признании недействительной сделки по передаче на безвозмездной основе ОАО "Сахалинлеспром" имущества, находящегося в муниципальной собственности. Поэтому обстоятельствами, имеющими значение для данного дела, которые в силу ст. 168 АПК РФ определяет арбитражный суд при принятии решения, являются те, которые связаны с вопросом правомерности (неправомерности) передачи муниципального имущества на безвозмездной основе юридическому лицу.

Кроме того, установление факта неправомерной передачи имущества в муниципальную собственность не может повлиять на правильность вывода арбитражного суда о недействительности спорной сделки, поскольку отчуждение имущества лицом, не являющимся его собственником, так же противоречит закону.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, кассационной инстанцией не установлено.

С учетом изложенного, основания для отмены обжалуемого решения и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Поскольку при подаче кассационной жалобы ОАО "Сахалинлеспром" предоставлялась отсрочка уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию в доход федерального бюджета в сумме 1000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 18.04.2005 по делу N А59-5168/04-С16 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ОАО "Сахалинлеспром" в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 рублей.

Арбитражному суду Сахалинской области выдать исполнительный лист.