Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28 сентября 2005 г. N Ф03-А73/05-2/2883 Суд, учитывая наличие у общества переплаты по налогу с владельцев транспортных средств, признал частично недействительным решение налогового органа о привлечении общества к налоговой ответственности за неполную уплату указанного налога (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 28 сентября 2005 г. N Ф03-А73/05-2/2883
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ОАО "Х": Михонин М.В., представитель по доверенности N 7/14 от 17.01.2005, от ИФНС РФ по г. Комсомольску-на-Амуре: Савина А.Л., юрисконсульт по доверенности N 03-11/2141 от 07.02.2005, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г. Комсомольску-на-Амуре на решение от 28.01.2005, постановление от 16.05.2005 по делу N А73-10827/2003-10/12 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению открытого акционерного общества "Х" к Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г. Комсомольску-на-Амуре о признании недействительным решения.

Резолютивная часть постановления объявлена 21 сентября 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 28 сентября 2005 года.

Открытое акционерное общество "Х" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Комсомольску-на-Амуре (в настоящее время Инспекция Федеральной налоговой службы РФ по г. Комсомольску-на-Амуре) в части привлечения его к налоговой ответственности за неполную уплату налога с владельцев транспортных средств.

Решением суда первой инстанции от 16.12.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 16.03.2004, заявление удовлетворено. Суд установил факт занижения налоговой базы по налогу с владельцев транспортных средств вследствие занижения мощности транспортных средств и неполного учета транспортных средств, однако признал оспариваемое решение налогового органа недействительным, сославшись на наличие переплаты по налогу.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 21.07.2004 принятые по делу судебные акты отменены с направлением дела на новое рассмотрение, поскольку факт переплаты материалами дела не подтвержден.

При новом рассмотрении дела, заявление удовлетворено частично. Признано недействительным доначисление налога в сумме 13195 руб., пени за 2002 год и привлечение к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 2639,08 руб. по мотиву наличия переплаты.

В части начисления пени за 2001-2002 года решение налогового органа признано правомерным.

Постановлением апелляционной инстанции от 16.05.2005 решение суда оставлено без изменения по тем же основаниям.

В кассационной жалобе налоговый орган просит решение суда и постановление апелляционной инстанции о признании недействительным доначисление налога с владельцев транспортных средств за 2000-2001 годы и взыскания штрафа за неполную уплату налога за указанные периоды отменить, в удовлетворении заявления отказать.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

ОАО "Х" просит решение суда и постановление апелляционной инстанции оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, поскольку судебные акты приняты в соответствии с действующим законодательством.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы, выслушав присутствовавших в судебном заседании представителей налогового органа и общества, кассационная инстанция считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по г. Комсомольску-на-Амуре N 14-31/7059 от 17.09.2003, вынесенным по результатам выездной налоговой проверки, ОАО "Х" "Северные электрические сети" привлечено к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа за неполную уплату налога с владельцев транспортных средств в сумме 2639,08 руб. Этим же решением доначислен налог в сумме 13195,38 руб. и пени - 9749,00 руб.

Обосновывая правомерность привлечения к налоговой ответственности, доначисления налога и пени, налоговый орган указал на занижение акционерным обществом мощности транспортных средств и неполный учет транспортных средств при исчислении налога за 2000-2002 годы.

Налогоплательщик, не оспаривает факт занижения налога, однако считает привлечение к налоговой ответственности неправомерным, поскольку имелась переплата по налогу.

При рассмотрении спора судом установлено, что налогоплательщиком неполностью уплачен налог с владельцев транспортных средств за 2000-2001 годы. Недоимка за 2000 год составила 9747,25 руб.; за 2001 год - 531,25 руб. за 2002 год излишне уплачено 10642,50 руб.

Учитывая, что переплата по налогу за 2002 год покрывала недоимку 2000-2001 годов, суд признал недействительным доначисление налога за 2000-2002 годы, взыскание штрафа и пени за 2002 год.

Между тем, установив наличие недоимки по налогу по 2000-2001 годам, суд необоснованно признал недействительным доначисление налога за указанные периоды и привлечение к налоговой ответственности.

Сумма переплаты в последующие периоды подлежит учету при определении суммы недоимки, подлежащей взысканию с налогоплательщика.

Согласно п. 42 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 5 от 28.02.2001 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" ст. 122 НК РФ не подлежит применению при условии, если имелась переплата в предыдущем периоде. При переплате налога в более поздние периоды налогоплательщик освобождается от ответственности только при соблюдении условий, определенных п. 4 ст. 81 НК РФ: при подаче налогоплательщиком дополнительной декларации до того момента, когда он узнал о назначении выездной налоговой проверки и уплате недостающей суммы налога и пени. Таким образом, суд ошибочно признал недействительным оспариваемое решение в части доначисления налога с владельцев транспортных средств за 2000 год в сумме 9747,25 руб., за 2001 год в сумме 531,25 руб., всего 10278,50 руб. и взыскания штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 1949,45 и 106,25 руб.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 28.01.2005, постановление апелляционной инстанции от 16.05.2005 по делу N А73-10827/2003-10/12 Арбитражного суда Хабаровского края изменить.

Признать недействительным решение инспекции Министерства РФ по г. Комсомольску-на-Амуре N 14-31/7059 от 17.09.2003 в части доначисления налога с владельцев транспортных средств в сумме 2916,50 руб., пени за просрочку уплаты налога, приходящуюся на эту сумму, и штрафа за неполную уплату налога в сумме 585,38 руб.

В остальной части отказать.

Взыскать с ОАО "Х" в доход федерального бюджета госпошлину по апелляционной жалобе в сумме 1000 руб., по кассационной жалобе в сумме 1000 руб. Исполнительный лист выдать Арбитражному суду Хабаровского края.

Вопрос о повороте решения суда в части возврата из федерального бюджета госпошлины по заявлению в сумме 1000 руб. решить Арбитражному суду Хабаровского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.