Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14 сентября 2005 г. N Ф03-А51/05-2/2855 Поскольку правомерность предъявления ЗАО к возмещению НДС установлена вступившими в законную силу судебными актами, суд признал незаконным бездействие налогового органа по неначислению процентов при нарушении сроков возврата НДС и обязал налоговый орган направить в органы федерального казначейства решение о возврате обществу процентов за нарушение сроков возврата НДС (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 14 сентября 2005 г. N Ф03-А51/05-2/2855
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Владивостока на решение от 17.03.2005, постановление от 16.05.2005 по делу N А51-1588/05 31-77 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению закрытого акционерного общества "Т" к инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Фрунзенскому району г. Владивостока о взыскании 95579,45 руб.

Резолютивная часть постановления от 7 сентября 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 14 сентября 2005 года.

Закрытое акционерное общество "Т" (далее - акционерное общество, ЗАО "Т" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением, с учетом уточнения, о признании незаконным бездействия инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Фрунзенскому району г. Владивостока (правопреемник - инспекция Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Владивостока, далее - налоговая инспекция, налоговый орган), выразившегося в неначислении процентов при нарушении сроков возврата налога на добавленную стоимость (далее - НДС) и об обязании налогового органа направить в органы федерального казначейства решение о возврате обществу процентов в сумме 95579,45 руб. за нарушение сроков возврата НДС за май 2003 года.

Решением суда от 17.03.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 16.05.2005, заявленные требования удовлетворены в полном объеме со ссылкой на то, что правомерность предъявления предприятием к возмещению НДС установлена вступившими в законную силу судебными актами; кроме того, нашел подтверждение материалами дела факт нарушения налоговой инспекцией срока возврата налога.

Законность принятых судебных актов проверяется по кассационной жалобе налоговой инспекции, которая просит их отменить. По мнению налоговой инспекции, которая не оспаривает сам факт нарушения ею срока возврата налога, проценты на сумму не возмещенного НДС следует начислять с момента признания недействительным решения налогового органа N 05/2499 от 22.09.2003 об отказе в возмещении НДС, то есть с 28.01.2004, даты принятия решения Арбитражным судом Приморского края по делу N А51-1588/05 31-77.

Акционерное общество в отзыве на жалобу с доводами, изложенными в ней, не согласилось, просит оставить принятые судебные акты без изменения как законные и обоснованные.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, участие в судебном заседании не принимали.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не установил оснований для ее удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, налоговая инспекция по результатам камеральной налоговой проверки представленной 20.06.2003 ЗАО "Т" налоговой декларации по НДС по налоговой ставке 0 процентов за май 2003 года и пакета документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), 22.09.2003 решением N 05/2499 отказала налогоплательщику в возмещении НДС в сумме 1327829 руб. Решением Арбитражного суда Приморского края от 28.01.2004 по делу N А51-14628/03 30-372, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 30.03.2004, решение налоговой инспекции об отказе в возмещении НДС признано недействительным. НДС в указанной сумме был возмещен ЗАО "Т" путем возврата на его расчетный счет платежным поручением N 336 от 22.07.2004.

Поскольку возврат налога произведен с нарушением срока, предусмотренного статьей 176 НК РФ, акционерное общество обратилось в арбитражный суд за взысканием процентов.

Арбитражный суд, удовлетворяя требования акционерного общества, правомерно исходил из следующего.

Согласно положениям пункта 4 статьи 176 НК РФ возмещение путем возврата производится не позднее трех месяцев, считая со дня подачи налогоплательщиком налоговой декларации и документов, предусмотренных соответственно в пункте 6 статьи 164 и статье 165 настоящего Кодекса, которые являются подтверждением как права налогоплательщика на применение налоговой ставки ноль процентов, так и права на возмещение, предоставляемого в двух формах - зачета или возврата.

В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки ноль процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

При отсутствии у налогоплательщика недоимки и пени по налогу, недоимки и пени по иным налогам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, налоговый орган при наличии заявления налогоплательщика не позднее последнего дня 3-месячного срока принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в орган федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. В случае, когда такое решение не получено соответствующим органом федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

Из изложенного следует, что максимальный срок для возврата может быть равен трем месяцам со дня подачи необходимых документов плюс восемь дней, максимально предусмотренных для получения казначейством решения налоговой инспекции о возврате налога, плюс две недели, отведенные казначейству для перечисления соответствующих сумм на счет налогоплательщика.

При нарушении сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 настоящего Кодекса, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что вынесение налоговым органом незаконного решения повлекло возврат сумм НДС налогоплательщику с нарушением сроков, указанных в вышеприведенной норме права, следовательно, правомерен вывод суда о том, что данное обстоятельство является основанием для начисления процентов на сумму налога, подлежащую возврату.

При таких обстоятельствах является ошибочным довод налоговой инспекции о начислении процентов за нарушение сроков возврата НДС с даты принятия решения суда (28.01.2004) о признании недействительным решения налогового органа об отказе в возмещении акционерному обществу данного налога.

При таких обстоятельствах принятые судебные акты не подлежат отмене, а жалоба - удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 17.03.2005, постановление апелляционной инстанции от 16.05.2005 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-1588/05 31-77 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.