Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12 октября 2005 г. N Ф03-А51/05-2/3180 Суд взыскал с налогового органа проценты за несвоевременный возврат НДС лишь частично, т.к. налогоплательщик обратился в налоговый орган с заявлением о зачете спорных сумм НДС в счет уплаты текущих платежей, что и было сделано налоговым органом, а проценты начисляются только на сумму, подлежащую возврату (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 12 октября 2005 г. N Ф03-А51/05-2/3180
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: открытого акционерного общества "В" - Славина Т.А., юрисконсульт по доверенности N 46 от 08.07.2005; от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю - Почепко Н.Л., главный специалист по доверенности N 10/929 от 15.03.2005, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю на решение от 15.03.2005, постановление от 30.05.2005 по делу N А51-17152/04 30-653 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению открытого акционерного общества "В" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю о взыскании 1154725,25 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 5 октября 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 12 октября 2005 года.

Открытое акционерное общество "В" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю (далее - Инспекция; налоговый орган) о взыскании 1154725,25 руб. процентов в порядке пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) за нарушение срока возврата из бюджета налога на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговым декларациям по налоговой ставке 0 процентов за май, июль, ноябрь 2003 года, январь, апрель, май 2004 года.

Решением суда от 15.03.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 30.05.2005, требования заявителя удовлетворены в сумме 84432,98 руб., в остальной части - отказано. Суд, руководствуясь пунктом 4 статьи 176 НК РФ, признал обоснованным взыскание процентов за просрочку возврата сумм НДС за январь, апрель и май 2004 года.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами в части взыскания процентов за несвоевременный возврат НДС за апрель и май 2004 года в сумме 44653,86 руб., Инспекция подала кассационную жалобу, в которой просит решение суда и постановление апелляционной Инстанции в данной части отменить и в удовлетворении заявления Обществу отказать. Доводы жалобы, поддержанные представителем инспекции в суде кассационной инстанции, сводятся к неправильному применению судом норм материального права, а именно: пунктов 3 и 4 статьи 176 НК РФ. Как полагает Инспекция, у суда отсутствовали правовые основания для взыскания процентов за несвоевременный возврат сумм НДС, поскольку налогоплательщик обратился в налоговый орган с заявлением о зачете спорных сумм НДС в счет уплаты текущих платежей, что и было сделано налоговым органом. Проценты, в силу абзаца 12 пункта 4 статьи 176 НК РФ, начисляются только на сумму, подлежащую возврату.

Общество в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании кассационной инстанции против отмены состоявшихся судебных актов возражают, ссылаясь на их законность и обоснованность.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судом норм материального и процессуального права, кассационная инстанция находит необходимым изменить принятые по делу акты исходя из следующего.

Удовлетворяя требования заявителя в части взыскания процентов в сумме 44653,86 руб., суд исходил из того, что налоговым органом нарушен срок возврата из бюджета сумм НДС, предусмотренный пунктом 4 статьи 176 НК РФ, по налоговым декларациям по ставке 0 процентов и налоговым вычетам за апрель и май 2004 года на 32 и 4 дня, соответственно.

Судом установлено, что ОАО "В" 20.05.2004 представлена налоговая декларация по НДС по налоговой ставке 0 процентов за апрель 2004 года, в которой сумма реализации по сопровождению, транспортировке, погрузке и перегрузке экспортированных за пределы Российской Федерации товаров и импортированных в Российскую Федерацию, выполняемых российскими перевозчиками, и иные подобные работы (услуги), облагаемая по названной выше ставке, заявлена - 70728507 руб., а сумма налоговых вычетов - 3255648 руб.

21.05.2004 Общество направило в Инспекцию заявление о возврате из бюджета указанной выше суммы НДС на расчетный счет организации.

По результатам проверки налоговым органом 20.08.2004 принято решение N 6308/264 ДСП о подтверждении права ОАО "В" на возмещение упомянутой суммы. При этом срок возврата НДС в соответствии с пунктами 3, 4 статьи 176 НК РФ, как указал суд, истекал 17.09.2004.

ОАО "В" письмом от 15.10.2004 N Н-235 просило налоговый орган произвести зачет ранее заявленной к возврату суммы НДС - 3255648 руб. в счет уплаты НДС по внутреннему обороту.

Аналогичны действия налогоплательщика и при подаче налоговой декларации по ставке 0 процентов за май 2004 года, в которой к налоговому вычету заявлен НДС в сумме 4055071 руб. 21.06.2004 подана налоговая декларация, 18.06.2004 Обществом подано заявление о возврате на расчетный счет НДС в названной выше сумме, 21.09.2004 налоговым органом принято решение о подтверждении права на применение ставки 0 процентов и налогового вычета в сумме 4055071 руб. и 19.10.2004, согласно письму налогоплательщика от 15.10.2004 N Н-235, Инспекцией проведен зачет спорной суммы НДС в счет уплаты НДС по внутреннему обороту.

Проверяя правомерность действий налогового органа, суд правильно указал на то, что в силу пункта 4 статьи 176 НК РФ возмещение путем возврата производится не позднее трех месяцев, считая со дня подачи налогоплательщиком налоговой декларации и документов, предусмотренных в статьях 164, 165 НК РФ, которые являются подтверждением как права налогоплательщика на применение налоговой ставки 0 процентов, так и права на возмещение. В случае отсутствия у налогоплательщика недоимки, пеней по налогам и задолженности по присужденным налоговым санкциям, зачисляемым в тот же бюджет, из которого производится возврат, налоговый орган при наличии заявления налогоплательщика не позднее последнего дня 3-месячного срока принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет решение на исполнение в орган федерального казначейства. При этом возврат осуществляется названными органами в порядке, установленном пунктом 4 статьи 176 НК РФ, и максимальный срок может быть равен трем месяцам со дня подачи необходимых документов плюс восемь дней, предусмотренных для получения казначейством решения инспекции о возврате НДС, и плюс две недели, отведенные казначейству для перечисления соответствующих сумм на счет налогоплательщика.

При нарушении сроков, предусмотренных названной выше нормой, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.

Из анализа статьи 176 НК РФ следует, что проценты на сумму налога, подлежащего возмещению, предоставляемого в двух формах - зачета или возврата, начисляются в случае нарушения налоговым органом сроков возврата налога при наличии письменного заявления налогоплательщика.

В данном случае, как следует из материалов дела, налогоплательщик изменил свои требования о возврате причитающихся ему сумм НДС на проведение зачета в счет уплаты текущих сумм НДС по внутреннему обороту, подав соответствующие письменные заявления, что не было учтено судом при вынесении решения.

Начисление процентов, согласно пункту 4 статьи 176 НК РФ, при проведении зачета НДС не предусмотрено, поэтому у суда не имелось оснований для удовлетворения требований ОАО "В" о взыскании процентов в сумме 44653,86 руб.

Поскольку судом установлены все обстоятельства дела, но неправильно применены нормы налогового законодательства, то судебные акты в обжалуемой части подлежат отмене, а в удовлетворении заявления ОАО "В" о взыскании 44653,86 руб. следует отказать.

С ОАО "В" по правилам статьи 110 АПК РФ подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 2000 руб. за рассмотрение апелляционной и кассационной жалоб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 284, 286-289, 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 15.03.2005, постановление апелляционной инстанции от 30.05.2005 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-17152/04 30-653 в части взыскания с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю за счет средств федерального бюджета 44653,86 руб. процентов за просрочку возврата НДС по налоговым декларациям по 0 ставке процентов за апрель и май 2004 года отменить и в удовлетворении требований ОАО "В" в данной части отказать.

В остальном названные судебные акты оставить без изменения.

Взыскать с ОАО "В" государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 2000 руб. за рассмотрение апелляционной и кассационной жалоб.

Арбитражному суду Приморского края произвести поворот исполнения решения от 15.03.2005 в части возврата ОАО "В" госпошлины из федерального бюджета в сумме 1786,15 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.