Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 30 августа 2005 г. N Ф03-А24/05-1/2337 Во взыскании уплаченного исполнительского сбора как возмещение вреда отказано, т.к. постановления судебных приставов, на основании которых произведены взыскания исполнительского сбора, не признаны недействительными в судебном порядке (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 30 августа 2005 г. N Ф03-А24/05-1/2337
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ответчика: Управление Федеральной службы судебных приставов по Камчатской области: Чернышева О.А. - консультант по доверенности N 05-15/1509 от 16.06.2005, рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатской области, Министерства юстиции РФ на решение от 02.08.2004, постановление от 27.04.2005 по делу N А24-1668/02 Арбитражного суда Камчатской области, по иску Прокурора Камчатской области в интересах Государственного учреждения "Камчатский областной центр по выплате государственных и социальных пособий" к Министерству юстиции РФ, Управлению Министерства юстиции РФ по Камчатской области и Корякскому автономному округу, Управлению Федерального казначейства Министерства финансов РФ по Камчатской области, Главному управлению Федерального казначейства Министерства финансов РФ о взыскании 79880 руб. 94 коп.

Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 30 августа 2005 года.

Прокурор Камчатской области в интересах Государственного учреждения "Камчатский областной центр по выплате государственных и социальных пособий" (далее - ГУ "КОЦВГСП") обратился в Арбитражный суд Камчатской области с иском к Министерству юстиции РФ, Управлению Министерства юстиции РФ по Камчатской области и Корякскому автономному округу, Управлению федерального казначейства Министерства финансов РФ по Камчатской области, Главному управлению федерального казначейства Министерства финансов РФ о взыскании 79880 руб. 94 коп. незаконно начисленного и уплаченного исполнительского сбора.

До принятия решения по делу истец увеличил размер иска до 85463 руб. 68 коп.

Решением суда от 02.08.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 24.04.2005, с Минюста РФ в пользу ГУ "КО ЦВГСП" как возмещение вреда взыскано 85463 руб. 68 коп.

Принимая решение, суд сослался на неправомерность взыскания судебным приставом-исполнителем данной суммы в качестве исполнительского сбора с государственного учреждения как должника по возбужденному исполнительному производству.

Законность судебных актов проверяется кассационной инстанцией в соответствии со статьями 274, 284 АПК РФ по жалобам Минюста РФ и Управления Минюста РФ по Камчатской области и КАО, которые считают что иск удовлетворен ошибочно, поскольку, по утверждению заявителей, действия судебных приставов-исполнителей по взысканию с должника исполнительского сбора в установленном порядке никем не обжаловались и не признавались незаконными.

Кроме того, жалобы мотивирована отчислениями от взысканной суммы 30-ти процентов в федеральный бюджет в соответствии с п. 3 ст. 81 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве".

Остальные стороны отзывов на кассационную жалобу не представили.

В судебном заседании заявлено ходатайство о замене Управления Минюста РФ по Камчатской области на его правопреемника - Управление Федеральной службы судебных приставов по Камчатской области в связи с реорганизацией этой стороны, осуществленной во исполнение Приказа Министерства юстиции РФ от 22.11.2004 N 1465-К.

Рассмотрев ходатайство, кассационная инстанция признала его обоснованным и подлежащим удовлетворению в порядке статей 48, 159, 284 АПК РФ.

Представители УФК по Сахалинской области кассационные жалобы поддержали, другие стороны, уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в рассмотрении кассационной жалобы не участвовали.

При проверке законности обжалованных судебных актов установлено, что они подлежат отмене по следующим основаниям.

Согласно исковому заявлению Прокурора Камчатской области предметом настоящего спора является возврат исполнительского сбора в размере 85463 руб. 69 коп., (с учетом увеличения истцом суммы иска) взысканного судебными приставами-исполнителями Петропавловск-Камчатского и Елизовского подразделений ССП в период с 10.04.2001 по 26.07.2001 года на основании пункта 3 имеющихся в деле постановлений о возбуждении исполнительного производства и взыскании исполнительского сбора в размере 7% от взыскиваемой суммы на основании ст. 81 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Удовлетворяя иск со ссылками на статьи 1069, 1071 ГК РФ, суд исходил из факта нарушения судебными приставами-исполнителями пункта 54 статьи 1 ФЗ РФ от 25.12.2000 N 145-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в ФЗ РФ "О федеральном бюджете на 2000 год" в связи с получением дополнительных доходов.

Рассматривая настоящий спор, суды обеих инстанций ошибочно не приняли во внимание доводы Управления Минюста РФ по Камчатской области и КАО о том, что постановления судебных приставов-исполнителей, на основании которых произведены взыскания исполнительского сбора, не признаны недействительными в порядке установленной ст. 90 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве".

Согласно пункту 4 статьи 81 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор возвращается должнику в случае прекращения исполнительного производства ввиду отмены судебного акта или акта другого органа, на основании которого был выдан исполнительный документ, а также документа, который в силу закона является исполнительным документом.

Следовательно, с иском о возврате спорных сборов Прокурор или заинтересованные лица могут обращаться только после признания постановлений судебных приставов-исполнителей о взыскании исполнительского сбора в установленном порядке недействительными. Такие требования по настоящему спору не заявлены.

При таких обстоятельствах у арбитражного суда отсутствовали законные основания для удовлетворения иска.

С учетом изложенного решение и постановление как принятые с нарушением норм материального права подлежат отмене по пункту 2 статьи 288 АПК РФ, а иск Прокурора Камчатской области - отклонению.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 02.08.2004, постановление от 27.04.2005 Арбитражного суда Камчатской области по делу N А24-1668/02 отменить, в иске отказать.

Арбитражному суду Камчатской области произвести поворот исполнения в соответствии со статьями 325, 326 АПК РФ.